日前，从天津市发改委获悉，由市发改委拟定的《天津市国家高技术产业基地建设指导意见》，日前已经市政府同意并推向实施。该指导意见明确了高技术产业基地的建设目标、任务、布局等，为实施本市高新技术产业带动战略，提高自主创新能力，构建高端化、高质化、高新化的产业结构，打造高水平现代制造业和研发转化基地创造了条件。

　　2008年，本市被国家发展改革委认定为综合性国家高技术产业基地，重点围绕信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源、高技术服务业等产业领域进行建设。根据《国家发展改革委关于加快国家高技术产业基地发展的指导意见》，本市制定的《天津市国家高技术产业基地建设指导意见》包括：

　　建设目标

　　——本市综合性国家高技术产业基地建设目标。力争通过5至10年的努力建立起有利于高技术产业快速发展的技术创新体系、成果转化体系、产业组织体系和支撑服务体系。逐步建成产业规模大、技术水平高、创新能力强，具有国际竞争力的以信息、生物、新材料、新能源、航空航天、高技术服务业为代表的高技术产业制造基地和关键技术的研发转化基地。

　　主要任务

　　——组织管理。由市发改委牵头编制本市综合性国家高技术产业基地发展战略和总体规划，研究制定相应的政策措施，组织推进基地建设等，并负责专业性基地(包括核心区和拓展区)的认定、考核和指导。专业性基地建设的主要任务，一是重点扶持战略性高技术产业发展，促进产业结构升级，加快滨海新区现代制造业和研发转化基地建设，带动区域经济又好又快发展。二是整合优势资源，加快形成较为完整的产业链，提高产业配套能力，有效提高资源利用率和降低创新创业成本，形成聚集效应。三是大力支持骨干高新技术企业发展，重点培育和扶持技术特色明显、创新能力强、成长性好的中小企业。四是按照以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的原则，围绕基地重点产业领域，建设工程(技术)研究中心、工程实验室、企业技术中心和中试基地等产业创新体系。五是创造良好的创业、生活环境，建立合理的人才激励机制，围绕发展重点，引进和培养高水平的技术和管理人才。六是坚持扩大对外开放，使本市成为国际先进技术的承接地和扩散地，提升本市高技术产业在参与国际分工中的地位。七是支持滨海新区各功能区和各区县开发区或工业园区大力发展高技术产业，使之成为区域高技术优势产业和高素质人才的聚集区。

　　布局范围

　　——专业性基地建设的布局范围。要在现有产业布局的基础上，采取充实、调整、提高的方式发展，要具有明确的地理界限，不鼓励以新一轮圈地方式发展产业基地。专业性基地由已形成明显产业特色并具备一定发展基础的滨海新区功能区、区县开发区或工业园区组成，包括核心区和拓展区。产业集聚度比较明显或龙头企业较为集中的滨海新区功能区、区县开发区或工业园区，根据自身优势产业可申请成为专业性基地核心区；其他已初步形成产业优势的区县开发区或工业园区可以申请成为专业性基地拓展区。核心区和拓展区享受同样的基地优惠政策。经认定的专业性基地，享受国家和本市给予国家高技术产业基地的投融资、项目建设等各项政策。(记者柳悦)