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这就是中国与新加坡两国政府间合作的旗舰项目:中新天津生态城。生态城试验的一大特点,就是要实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存,能复制、能实行、能推广,因此,它将为中国其他城市可持续发展提供样板和典范。
2006年7月,国家赋予天津三大定位,“生态城市”是其中之一。
对于一个有600多年历史的老城,一个北方的老工业基地,要建天蓝、地绿、水清、空气清新、环境优美的生态城市,一个字:难!
这几年,天津人以一种强烈的使命感迎难而上,大力推进生态建设,使“生态”逐渐成为这座城市的一张名片。
亮点 1 :立法推进
3年实施149个生态重点工程
通过立法来推进生态城市建设,是天津的一大亮点。
《天津市空间发展战略规划》提出了要构建“三区、四廊、五带”的生态大布局。“三区”是指“团泊洼水库―北大港水库”湿地生态环境建设和保护区、蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海―大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区;“四廊”是指四条纵向贯穿市域南北部的生态廊道;“五带”是指五条横向连通市域东西部的河流生态带。
2007年,天津市人大通过了《天津生态市建设规划纲要》,提出了六大工程和五大体系建设。六大工程总投资高达1505多亿元,其中政府投入464多亿元,其余为社会集资与企业自筹。
2008年,市政府又制定了一份详细的三年行动计划,以落实市人大通过的《纲要》,从生态区县建设、水环境治理等七个方面明确了20项重点任务,涉及149项重点工程,极大地促进了天津的生态建设。
亮点 2 :专项整治
将战役行动变成长效机制
2008年和2009年,天津抓住迎奥运和迎新中国成立60周年的契机,组织开展了两次“奋战150天”,实施大规模市容环境综合整治专项行动,市容环境面貌有了极大提升。
新的一年刚刚开始,“奋战300天”的整治行动正在全市热火朝天展开。通过这次行动,要使中心城区成为展示现代都市风貌的核心区、滨海新区成为展示现代都市生态宜居的示范区。为达到目标,市里统一制定了行动计划,如中心城区整治方面,要求整修道路163条,油饰粉刷桥梁120座,综合整治350个居民社区,完善服务设施600处,提升绿化580万平方米。
“奋战300天,实际上已经是天天在行动。”天津市政府政策研究室副主任张继明认为,战役行动已经变成了长效机制。
亮点 3 :循环经济
绿色经济支撑生态城市建设
在滨海新区,坐落着一个大型的北疆发电厂。这是一个特别的“电厂”,因为它集中了能源高效利用、海水淡化、工业制盐、新型建材、现代海水养殖多项功能,是个循环经济的“综合体”:发电是龙头,发电的余热用来进行海水淡化,淡化后的浓海水用来制盐,盐用作化工原料,发电产生的煤灰等用来制作建材。即将完工的一期工程投产后,每年可提供11亿千瓦时电能、6570万吨淡化水;海水淡化后的浓缩盐税引入盐场,每年可增加50万吨产盐量,节约22平方公里的盐田用地。
张继明说,天津共有6个国家级循环经济示范点,这些年,天津出台了“试点园区企业循环经济发展指导意见”等规范性文件,修订完善了“天津市循环经济促进条例”,设立了发展循环经济专项资金。3年来重点支持了41个循环经济项目,带动相关投资超过20亿元,具有很好的经济社会和环境效应。