天津市委、市政府“解难题、促转变、上水平”活动动员大会召开后，市人力资源和社会保障局高度重视，召开专题党组会议，认真研究贯彻落实措施。成立了领导小组和办公室，实施“1360”工作计划，围绕一个主题、解决三个难题，突出六项重点，组成十个服务工作组，将深入推进这项活动与巩固“保渡上”活动成果结合起来，与完成年度目标任务结合起来，与提高行政效能结合起来，确保活动取得扎实效果。

　　人力社保部门推进“解难题、促转变、上水平”活动，要始终围绕“解难题、保民生、促发展、上水平”这个主题，着力解决三个难题。一是解民生难题，努力扩大就业、增加收入、完善社会保障制度，切实把事关群众切身利益的事办好；二是解企业发展难题，继续实施对困难企业的帮扶政策，积极为企业引进高层次紧缺人才智力，强化技能培训，为企业发展提供人力资源服务和保障；三是解服务效能难题，推行人力资源和社会保障标准化服务，加快信息网络建设，优化工作流程，切实提高服务效率和水平。同时，推进公务员队伍能力建设，改进作风，提高效能，树立政府部门良好形象。

　　重点做好六项工作。一是千方百计扩大就业稳定就业。通过项目拉动就业、创业带动就业、目标管理推进就业，努力实现新增就业42万人的任务。对高校毕业生继续实施就业见习、职业培训、企业家带徒创业、基层项目就业计划和“1123”专项服务，启动“大学生产业工程师培养计划”，组织北方人才、中天人力和各级人力资源服务机构每周开展专场招聘活动，保证应届毕业生就业率好于去年同期水平。将农村富余劳动力就业纳入涉农区县考核指标，分解落实到乡镇，加快行政村工作站建设，重点围绕农村居住社区、农业产业园区建设和示范工业园区三区联动发展开发就业岗位，促进农村富余劳动力就地就近就业。对受金融危机影响的困难企业继续延伸“四补四降”帮扶政策，并将结构调整、产业升级中需要裁减人员的企业纳入帮扶范围，帮助企业稳定生产减少裁员。

　　二是千方百计增加群众收入。逐项落实市委、市政府2010年增加群众收入的18项政策措施，以促进企业职工增收和增加中低收入群体收入为重点，着力解决特殊困难群体的就业、就医等困难。对国有企业集团公司，会同发改委、国资委每季度考核通报职工劳动报酬情况；对股份制、非公有制企业，大力推行工资集体协商，力争实行工资集体协商的企业达到1万户、100万人。适时调整最低工资标准，并开展最低工资执行情况专项检查。

　　三是千方百计抓好社会保险扩面征缴。各级人力社保部门和经办机构联合组建扩面工作队伍，重点对各类商贸城、产业园、创业园、餐饮服务业、个体工商户上门开展参保服务，研究小城镇居民参保办法，扩大城乡居民养老覆盖面，努力实现应保尽保。

　　四是千方百计引进人才智力。启动“引进人才千人工程”，出台紧缺人才引进办法，发布紧缺人才目录。深入重大项目建设单位了解人才需求，对项目建设急需人才实行政策审批、手续办理、后续工作“一站式”服务。组织开展百名专家牵手企业活动，推进博士后工作站、留学生创业园建设，帮助企业解决技术、管理、科研等方面的难题，促进生产经营方式的转变，提高企业自主创新能力。

　　五是千方百计抓好职工培训。组织100家培训机构与200个市属大项目对接，有针对性地开展技能培训，落实培训补贴新政策，为企业发展储备技能人才。

　　六是千方百计维护社会稳定。坚持职工权益与企业利益“双维护”，以劳动关系和谐企业创建活动为抓手，完善三方协调机制，指导企业建立健全劳动争议调解委员会，在街乡镇设立劳动争议调解机构，将50%以上的劳动纠纷化解在基层。加强矛盾排查调处，积极化解信访积案，确保群众的合理诉求尽快得到解决。完善突发事件应急机制，确保不发生重大影响社会稳定的人力社保问题。

　　从3月1日起，市人力社保局抽调100名干部，组成10个服务工作组，每组由一名局级领导带队，深入基层、企业和项目单位，问需求、送政策、送服务、解难题。局属各单位结合各自职能，制定具体活动方案，扎实有效推动活动开展，充分发挥人力社保部门的职能作用，保民生、保稳定、促发展。(通讯员冯兆君)