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据了解,本市将针对“困难企业、高校毕业生、困难人员、农村富余劳动力”四类群体,出台一系列统筹就业、稳定就业的措施。
大学生创业可拜企业家为师
困难企业
“四补”“四降”延至年底
今年市人力社保部门将继续实施去年出台的各项稳岗措施,将帮扶困难企业稳定生产经营、稳定就业岗位的“四补”“四降”等系列政策延长到今年年底。
据悉,去年以来,全市共帮扶受金融危机影响的困难企业366户,兑现补贴2.1亿元,稳定15万个就业岗位。今年,市人力社保部门将进一步扩大帮扶范围、延长帮扶期限、落实帮扶效果。对已经享受政策的企业,生产经营初步改善尚待巩固的,延长享受期限;对结构调整、产业升级中产生富余职工需要安置的企业,可比照享受相关扶持政策。在实施稳岗过程中,重点鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期,开展轮岗、转岗培训,既做到不裁员少裁员,又为企业发展储备技能人才。
12万高校毕业生
见习就业率不低于90%
据介绍,今年本市高校毕业生预计将达到12万人,创历年毕业生就业人数之最,就业压力进一步加大。
对此,今年本市将重点采取7项措施:一是实施1123系列服务,向应届毕业生发放1张就业服务卡,给予1次职业技能培训鉴定补贴,提供2次职业指导,实施3次职业介绍。二是创建企业与高校联盟,全市各级公共就业服务机构与高校实施对接,提供政策咨询、职业指导、岗位推介等定向服务,年内发展到2000家,提供2万个以上岗位。三是开展“十百千万”活动,开展十个就业专项活动,组织百场就业讲座,举办千场招聘会,实施万家企业送岗进校园活动,多渠道促进就业。四是扩大就业见习规模,今年青年见习基地发展到2000家,见习规模达到3万人,见习就业率实现90%以上。五是开展企业家带徒授业活动,会同教委、工商联、工青妇等部门,组织千名企业家帮带大学生学习创业经验和技能。六是推行大学生创业计划,开展创业培训、创业教育进课堂等活动,通过学校推荐、专家评估、政府扶持,促进更多的大学生在实践中创业,在发展中成长。七是启动大学生产业工程师培养计划,研究制定鼓励大学生到企业就业的岗前培训、社保补贴、职称评审等扶持政策,为大学生到企业就业营造良好环境。
困难人员
建立就业援助体系
本市将建立城乡一体的就业援助体系,将失地农民和农村转移就业人员中的零就业、低保、单亲家庭和需赡养患有重大疾病的人员、残疾人和失去双亲人员等纳入就业援助范围。进一步完善动态管理、盯人帮扶、托底安置的工作机制。保持城镇零就业家庭安置动态为零,其他困难群体安置率85%以上。
7.3万农村富余劳动力
加强培训就地就近就业
本市将把促进农村富余劳动力转移就业纳入区县考核目标,将7.3万富余劳动力就业指标分解下达到乡镇。各区县、乡镇就业服务机构将把促进农村富余劳动力转移就业作为今年就业工作重点,围绕29个示范小城镇建设,开发农村居住社区物业管理、养老服务、商贸餐饮等岗位;盯住31个区县示范工业园建设,加强农民技能培训,开发加工制造类岗位;适应农业产业园区建设需要,开发生态旅游、休闲观光等服务岗位,促进农村富余劳动力就地就近就业。
就业想办法
记者昨日从本市召开的2010年就业工作会议上了解到,本市今年将通过实施项目拉动就业、创业带动就业、订单培训等方式,全力推进就业岗位的增加,并实施新增就业实名制的办法,确保全年新增就业42万人、争取达到45万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。
第一招
770个重大项目拉动就业
今年本市将扩大市场容量,增加市场主体;降低准入门槛,实行公平准入;放宽经营范围,准予关联延伸。对一人公司、个体工商户和企业实行便捷登记注册制度。拓宽出资方式,可以股权出资创办企业或在股份制企业中出资。拓宽抵质押品,可以股权抵押质押融资。简化企业年检。制定新的政策制度,解决大量无证无照户经营问题,促进无证无照户领取证照经营。
本市还将重点盯住大项目好项目,增加就业岗位;盯住支柱产业、优势企业发展,扩大就业规模;盯住服务业发展,提高第三产业从业人员比重;盯住中小企业发展和民营企业发展,拓宽就业渠道;盯住社区经济发展,促进多形式灵活就业。
据悉,今年全市人力社保部门将把总投资1.6万亿元的770个重大项目,作为拉动就业增长的重要载体。滨海新区人力社保部门重点围绕九个功能区建设,盯住100个重大工业项目和55个自主创新项目;中心城区人力社保部门重点围绕现代服务业发展,盯住80个服务业项目;其他区县人力社保部门重点围绕区域经济发展特色,盯住495个区县重大项目。
第二招
创业成功率至少30%
今年本市将全面落实规划纲要年度任务,加快部、市共建创业带动就业实验区建设步伐。扩大创办企业培训和模拟企业实训,启动创业能力测评系统,全年培训2万人以上,创业成功率不低于30%,带动就业率达到1:5左右,企业一年以上存续率不低于80%。15个区县和滨海新区全面建立创业培训服务中心和小额贷款担保中心,街乡镇劳动保障中心全部开设创业服务窗口,支持社会创业服务机构发展,为创业者提供服务。
今年还将举办第三届中国·天津创业项目展示推介会,增加库存项目总量和项目社会利用率,打造创业带动就业服务品牌。
第三招
培养20万技能人才
本市将坚持需求引导培训的原则,突出岗位培训、订单培训和高技能人才培养,切实加强培训针对性。全面启动“百万技能人才培训计划”,以紧缺职业和重大项目急需的高技能人才培训为重点,今年培养20万技能人才,其中高级工4万人、技师1万人。重点选择100家培训机构与200个市属大项目对接,实现项目建设与技能培训同步。选择30家培训能力强的职业院校和企业培训中心建立技师研修站,形成培养技师的主导力量。完善职业技能评价办法,鼓励在条件具备的大中型企业生产一线开展技能鉴定。依托海河教育园,搭建职业技能鉴定平台,实现职业教育与职业技能鉴定的有机结合。