出席全国政协十一届三次会议的柴宝成委员在向本次会议递交的提案中建议，进一步缩小劳动者收入差距，促进社会和谐稳定。

　　柴宝成委员认为，导致收入差距拉大的因素主要有两个，一是行业间的收入差距明显，二是地区城乡之间的收入差距扩大势头仍未得到有效抑制。他建议，要建立城乡劳动者平等就业的制度，政府相关部门要在完善市场就业机制上下功夫，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，完善面向困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。要健全教育公平的体制机制，在坚持教育的公益性质，扶持贫困地区教育，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的同时，健全面向劳动者的职业教育培训制度。要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善惠及城市和乡村的低保、养老、医疗、失业、住房、工伤、生育等各项社会保险制度，并健全社会救助体系。要建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。