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法制日报、法制网记者:2010-3-9 12:45
据报道,深圳一家造纸企业工会主席被非法解雇了,这一事件引起了社会的广泛关注。我们还知道在有些地方甚至还发生了工会主席在履职过程中被打的事件。请问郭部长,为什么会发生这样的问题?如何才能让企业的工会主席在履职的过程当中更好地发挥作用?全总有什么好的做法?谢谢。
郭稳才:2010-3-9 12:46
你提的这个问题也是我们非常关注的问题。我们国家在企业和职工的劳动关系上,总的来说是稳定的。但也毋庸讳言,在少数企业,有时劳动关系还是比较紧张的,甚至还有冲突。在这些企业,工会主席要履行职责,要维护职工的权益,他面临的是要承担一定的风险,大家对此是可想而知的。这几年,由于基层工会主席的维权,曾受到企业经营者的打击报复或者不公正的待遇,这样的事件屡屡发生。刚才讲到深圳,就是这样一个例子。
郭稳才:2010-3-9 12:47
全国总工会对这个问题高度重视,就是要认真解决企业工会主席维权、谁来维护他们权益的问题。为了解决这个问题,全总采取了一系列的措施,首先要求各级工会拿起法律的武器,依法维护基层工会干部的权益。因为法律上有明确的规定,比方说,基层工会主席的岗位不能随便调动,罢免基层工会主席要召开会员大会或者是会员代表大会半数通过才能罢免。还有企业工会主席的劳动合同,要随着他的任期来顺延等等。要拿起法律武器维护基层工会主席的权益。
郭稳才:2010-3-9 12:47
再就是全国总工会非常重视加强这方面的机制建设,最近几年出台了企业工会工作条例、企业工会主席的保护办法、企业工会主席的产生办法。就是要求各级工会,特别是上一级工会,要把维护基层工会的权益作为自己的重要职责。全国总工会还率先建立了100万元的工会干部权益保障金,就是在他们由于维权、经济利益受到损害的时候,要及时地给予他们救济,要建立这样的长效机制。
郭稳才:2010-3-9 12:48
刚才记者讲到深圳的一家纸品厂,就是我们上级工会维护基层工会的一个很典型的例子,全国总工会坚决支持深圳总工会的这个做法。我们全总正在做一个从根本上解决工会主席权益保护的事情,就是要进行组织形式和用人机制的创新。这几年基层有一个创造,就是从社会上招聘职业化的工会干部,由上级工会出他们工资,把他们放在乡镇街道、社区工会,来维护职工的权益。因为这样他摆脱了“端老板的饭碗不敢维权”的状况。全国总工会去年在山西召开会议,力推招聘职业化工会干部工作,有一个更大的发展。
郭稳才:2010-3-9 12:48
现在全国已经有14000个职业化的工会职业工作者活跃在基层的第一线,大大激发了基层的活力。前不久,中华全国总工会召开了十五届三次执委会会议,做了加强工会自身建设的决定,在这个决定当中就提出了,2010年要展开职业化工会工作者的工资由各级工会承担的试点,目的就是要加大投入,推动这项工作有更大的发展。全国总工会在2010年准备投入接近2000万元来做这项工作。其目的就是使我们工会主席真正地摆脱,从根本上摆脱“端老板的饭碗、受劳动关系束缚不敢维权”的状况,使工会组织的维权力度更大一些,实效更多一些,措施更实一些,谢谢。
凤凰卫视记者:2010-3-9 12:49
请教一下张先生,刚才李部长也讲了,希望大家宣传工人,要为工人说话。但我们可以看到,在发生比较大的维权事件的时候,很多工人的声音是听不到的。在媒体报道方面有很多限制。在这样的情况之下,就像刚才郭部长讲到基层工会的维权,怎样保障基层工会的工作?说到底都是为了工人。另外一个情况,总工会怎么样让工人觉得工会是为工人说话的,是站在工人一边的?谢谢。
张鸣起:2010-3-9 12:49
这位记者提到的问题也是我们关注和遇到的一个问题,在碰到这样的一些事件或者是事故发生的时候,我们也感到工人的声音是弱、小了一些,我们也在加强这方面的工作,一方面刚才郭稳才先生也讲了,我们加强基层工会的建设,提高基层工会主席和组成人员在这方面的素质。另一方面,我们也在试行由上级工会代下级工会行使权力,以避免企业工会和企业的管理者、老板同在一个工会内,提意见维权不方便的问题,由上级地方工会直接代行下级工会的权力,以加大这方面的声音。
张鸣起:2010-3-9 12:50
再有,我们也提议在人大、政协当中能够增加工人方面的代表,提高他们的地位,使他们遇到问题的时候话语权更多一些,能够代表工人来说话。
中国经济网记者:2010-3-9 12:51
我想问一个有关劳务派遣用工的问题,我们知道我国的劳务派遣用工已经成为企业降低用工成本,规避无固定期限劳动合同的一种通行手段,请问维护劳务派遣工的合法权益方面,工会有何举措和计划?谢谢。
张鸣起:2010-3-9 12:51
劳务派遣作为一种用工形式这几年发展很快,但是在发展很快的过程当中,我们也确实发现劳务派遣工的权益受到了一些侵害。比方说,他们和企业的正式用工同工不同酬;再比方说,他们的保险,因为他是在这个单位工作,由他的派遣公司交保险,出现过用另一个地方较低的数额来交保险等等这样一些事情。
张鸣起:2010-3-9 12:52
劳动合同法对劳务派遣工的规范提出了明确要求,劳务派遣工一定要在可替代性、辅助性、短期的、临时性的岗位上用,来规范和控制他。工会针对目前出现的这些侵犯劳务派遣工权益的问题,和政府的劳动行政部门一起对这些事件进行调查,推动制定更具体的规范。同时我们也直接推动在劳务派遣公司当中建立工会,从劳务派遣公司的角度维护职工的这些权益。还有就是我们还要通过调研,继续关注劳务派遣工的工作、生活各方面的情况,对一些新的问题进行研究,提出意见和建议。谢谢。
美国彭博新闻社记者:2010-3-9 12:52
我想请问邓维龙先生一个问题。美国一家投资银行今天发了一个报告,他们调查广东的情况,他们发现有一些企业有稍微高一点的待遇、稍微高一点的工资,他们没有用工短缺的问题。我的问题是,广东政府或者是国家政府有没有一个方法、手段来强迫这些企业提高他们的工资?谢谢。
邓维龙:2010-3-9 12:53
刚才我说了,广东没有出现民工荒。就像刚才这位记者说的,大企业、待遇比较好的企业招工都不会难,现在是中小企业用工有点困难。现在我们地方党委和政府非常重视这个工作。一方面,将一些产业转移出去;另一方面,不断提高劳工的素质。同时也要求那些中小企业要创造比较良好的用工环境,其中包括劳动环境、工资待遇,都在努力促使这些企业(做好)。各地政府也在帮助这些企业,一方面提高这些企业的用工环境,另一方面也和周边市加强劳务合作,增加他们招工的机会。
主持人王效云:2010-3-9 12:53
由于时间关系,没有满足更多记者的愿望。我们今天的采访活动到此结束,感谢各位嘉宾,也感谢各位记者,明天上午9点半将邀请农业部有关负责人就“继续保持农业农村经济持续稳定发展”等主题接受中外记者的采访,欢迎中外记者参加。谢谢大家!