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主持人:各位北方网的网友大家好,您正在收看“奋战300天”市容环境综合整治系列访谈节目。本期节目当中我们邀请到了工程渣土专项治理指挥部的负责人和各位网友进行交流,一起来认识一下。天津市建设交通委员会渣土管理站站长刁彦平,欢迎您刁站长。
刁彦平:大家好。
建立多项管理机制 改装车先行
主持人:现在天津市大的工程比较多,渣土洒落的现象也难免发生,我们如何治理?
刁彦平:今天很高兴来到北方网跟大家谈一谈工程渣土治理问题,随着天津各种建设工程越来越多,带来渣土的运输量随之增加。渣土对一个工地来讲它是废弃物,需要运走,对另外一些工地来讲它又是填坑填地基的,这就形成了渣土流动。
目前,天津在建的和新开工的项目大体3000多个,中心城区有440多个,出土的工地是71个,需要的运输量相当大,这就带来了渣土运输洒落问题。
这个问题多年来一直在治,市委、市政府很重视,群众也很关注,每年人大政协也在讨论解决方案。但是这几年的治理,治一段好一段,稍微放松一点又反复,形成了一种顽症。所以今年结合《天津市城市管理规定》,规定当中对渣土运输提出了明确的范围,明确的标准,明确的考核要求。
我们在研究并借鉴外省市的一些管理的经验和做法后,确定了四个坚持:
第一、坚持标本兼治,以治本为主,着力于建立长效的管理机制。不能够像过去治一回反复一回,作为一项长期的管理工作要把它长期坚持下去。
第二,坚持从源头抓起。这就是抓工地,车不洒漏,一定不能超载,轮胎不能带泥上路,这样就避免了道路的污染。这是很重要的一个环节,把好工地大门。
第三,坚持全市范围内全覆盖,市和区、县分级管理。各自按照各自的职责,管理好工地,工作和渣土运输。
第四,全市各相关部门坚持协调配合形成合力,根据各自的职责去加大监督和执法的力度,形成一种齐抓共管的局面。
为长效管理,我们还制定了一系列的管理措施:
第一、针对现在的渣土运输主要都是个体运输户,自己买两三辆车就承揽运输工程,这是很松散的渣土运输模式。这次我们推动改车,找这些车主就很难,因为他们没有工商注册,运完了下次再找就不知道哪儿去了,针对这种情况市建委第一项措施就是规范市场,实行市场准入,凡是搞渣土运输的,必须取得渣土运输企业的资质,否则就不能从事运输,车就不能进工地大门。
第二、改装车辆。这一点从二月份就开始启动了,与市有关部门、技术监督、公安交管研究,找有资质的厂家,有实力的厂家进行改装设计,然后审查设计,审查方案最后确定下来。从4月1号开始,正式召开了16个区县的动员部署会,推动车改。这项工作应该说是现在看起来很难。难在哪里?这些车主很松散,想找到他们都不容易,各区县想了不少办法,也召开不少会议,到交通运输部门去查,然后动员各区各乡镇去摸底。目前,有些企业或个人,持一种观望态度,认为这又是一阵风,如果到最后改装的也拉土,没改装的也拉土,心理就不平衡了。
第三、规范建设工地。建设方和施工方应该说是渣土运输洒落治理的第一责任人,他们往往对这个环节忽视,只确保工程质量,对渣土运输就是一包了之,付了钱就没事了,缺乏对于渣土运输户的约束。在夜里的检查中,我们发现建设方、施工方现场没人盯着,土装多少是多少,超载的、不苫盖的,轮胎不冲洗的都出来了,造成了马路污染。这次我们下力量规范工地,工地必须建车辆冲洗设施,必须设立门禁,不合格的车辆不能够往外放。
第四、建设工程工地信息监管平台。就是在工地安装摄像头把信号传过来,这样就能够调出来各个工地的现场情况,便于进行监管。
第五、实施备案。对渣土运输要坚决备案,包括渣土运输合同,渣出运输路线等,便于实施监管。