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据《新京报》报道,全国总工会集体合同部部长张建国日前表示,中国居民劳动报酬占GDP的比重22年间连续下降了近20个百分点。当前备受关注的收入分配制度改革关键在于提高工人待遇。
中国居民劳动报酬占GDP比重连降22年?数据是惊人的,也是冰冷的。其实,仅就一线工人,当然也包括农民工(温总理说,现代产业工人队伍的主体,已经是农民)的感受来说,不用这个数据提醒也知道为经济增长贡献最大,也是社会主体的他们,并不是经济高速增长的受益者——虽说生活水平也获得了改善,然因贫富差距的逐渐扩大,劳动权利的逼仄,以及由此带来的尊严挫败感,已经成为影响社会和谐稳定的重要因素。这也就是为什么总书记的“让群众体面劳动”,总理的“让人民生活得更加幸福、更有尊严”,引发社会巨大反响的原因。由此缩小贫富差距,改革收入分配制度渐成社会共识。
而渐成共识毕竟还没有凝聚成共识,这是因为改革之难,难就难在利益再分配。试想某些特殊利益集团是不会束手就范听任重新制定“分蛋糕”的游戏规则的。尽管他们也可能意识到一个和谐稳定的社会才是他们利益的最大保障,但真正让他们心甘情愿地割舍既得利益以及将来可能的更大利益难度不揣可见。
比如,中华全国总工会去年就曾发文,要求各地工会大力开展行业性工资集体协商。但张建国坦陈,目前工资推动集体协商机制建设还存在诸多困难:一是有的企业经营者认为集体协商会束缚自己,害怕集体协商会带来麻烦,因此有抵触情绪;二是一些工会干部认为自己受雇于企业,开展集体协商无能为力;三是一些职工对集体协商不太关心,自我维权意识还不够。
张建国所说的三个困难也正凸显了问题的严重性,胡锦涛总书记在4月27日的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,特别强调了新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务。这个任务就是紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。总书记的讲话对各级工会组织既是鼓舞也是鞭策。
然而,单纯依靠工会挥舞工资集体协商制度之剑与企业经营者博弈也有些势单力孤,就目前来说,恐怕还需要政府的强势推动。只有各级政府把缩小贫富差距,改革收入分配制度当做一件重要的工作来抓,不怕企业经营者的抵触、排除一切干扰,才会有成效。当然,从根本上来看,收入分配制度改革的确立最终还是要靠立法来保障。
中国居民劳动报酬占GDP比重已经连降22年,现在确实到了止跌拉升的时刻,那么,如何让它又快又好地升到应有的公平正义的位置呢?
张建国称,当前劳动关系矛盾增多,预示着尽快出台政策措施,切实提高劳动报酬在初次分配中的比重已经刻不容缓。既然已刻不容缓,那就抓紧实现制度和立法两条腿走路;既然已刻不容缓,就需要决心、勇气和智慧,冲破一切阻力,把收入这个蛋糕做大分好。现在有句时髦的话叫“跨越式发展”,是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为。依我看,提高劳动报酬也需“跨越式发展”,而这里的落后者和先行者是指同一个人,即我们自己,“跨越式发展”既是对过去的欠债“还账”,也是对公平正义的追求。