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浙江在线05月25日讯
力争到2015年全市高新技术产业产值达到1000亿元以上,其中高技术产业产值达到450亿元以上。为落实国家技术创新工程浙江省试点工作,市政府新近下发相关实施意见,决定从今年开始,对我市自主创新能力提升行动进行全面提速。
科技总量力争五年翻番浙江去年下半年在全国率先开展技术创新工程试点工作。这是调结构、促转型、实现经济社会又好又快发展的内在要求,也是增强自主创新能力、建设创新型省份的战略举措。
面对国际金融危机影响,我市“科技创新”开启了破冰之旅。2009年,全市财政科技投入达到6.34亿元,占财政总收入的4.05%,全市共组织实施市级以上各类科技计划项目875项,年专利申请和授权量分别达到9552件和7030件,有力促进了传统产业转型升级,区域创新能力稳步提高。高新技术产业逆势飘红,产值首破500亿元,同比增长23.6%。同时,金华连续5年荣获“全国科技进步先进市”称号,并跻身省内首批国家知识产权工作示范城市。
金华市政府提出,力争到2015年我市全社会科技投入、科技活动人员总量、发明专利授权量、新产品销售收入、高新技术产业产值等指标在2009年基础上基本翻番,全社会科技投入达到85亿元以上,R&D(研究与开发)经费占GDP的比重达到1.8%以上;从事科技活动人员达到5.2万人以上,R&D人员达到1.4万人以上;发明专利申请量和授权量分别达到1200件和350件以上;规模以上工业企业新产品销售收入达到600亿元以上,新产品销售收入占产品销售收入的比重达到15%以上。
培育至少400家创新企业根据计划,我市将开展创新型企业试点示范工作,着力培育具有较强自主创新能力、拥有自主知识产权的行业骨干企业。通过对创新型企业试点示范工作的分类指导和培育,引导企业转型升级,发展壮大我市高新技术企业队伍,提升培育一批创新型企业。
到2015年,全市将培育县级以上创新型企业400家以上,其中市级100家以上、省级40家以上、国家级4家以上;培育市级以上高新技术企业500家以上,其中国家重点扶持的高新技术企业200家;参与国家、行业标准制订的企业达到120家以上,带动广大中小企业自主创新。
建创新平台促转型升级在自主创新能力再提升过程中,金华已确定建设一批公共科技创新平台,提升中小企业研发能力,促进传统块状经济转型升级。
一是大力推进汽摩配、五金、饰品等省级行业、区域科技创新平台建设,完善和提升产品设计、试验检测、科技信息等服务功能,为广大中小企业提供创新服务。
二是以行业龙头企业为带动,围绕磁性材料、生物医药、电子信息、新能源以及现代农业等特色产业新组建5家以上区域科技创新服务平台,积极引导企业组建各类研发机构。
到2015年,全市将建立科技孵化器5家以上,企业研究院10家以上,市级以上高新技术研发中心、技术中心400家以上,建立重点实验室、科研实习基地、区域科技创新服务中心(生产力促进中心)10家,培育和发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、知识产权代理、科技信息服务等科技中介服务机构10家以上,国家、省级检测中心分别达到2家和8家以上。
同时,强化服务功能,提高服务水平,力争60%以上的高新技术企业、10%的规模以上企业建有研发机构,支撑区域主导产业的跨越式发展。
金华将设科技发展资金高强度的投入是自主创新的重要支撑。市政府提出,要加大全社会科技投入,建立稳定增长机制。市、县(市、区)财政科技投入按法定比例增长,进一步落实企业研发经费150%抵扣应纳税所得额、高新技术企业减按15%税率缴纳所得税、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等政策,引导、支持和鼓励企业不断加大研发投入,形成一批推动创新发展的核心技术。
据透露,目前市财政各类科技专项资金将进行整合,设立市科技发展资金,确保逐年增长。该资金重点扶持一批技术含量高、发展前景好的研发项目和战略性新兴产业,不断提高科技资金的使用绩效。
与此同时,我市还将尝试和探索对自主创新的投入新机制,包括启动市科技风险投资引导资金,积极引进国内外风险投资机构,扶持培育一批上市企业,加快我市经济发展方式的转变和传统产业转型升级;鼓励金融机构加强对企业创新工程的支持,在信贷产品投放上向高科技、节能环保型企业倾斜,积极推行知识产权质押贷款;探索建立金融科技贷款的风险补偿机制,鼓励社会资金建立中小企业信用担保机构,降低企业创新成本和风险。(金华日报首席记者徐朝晖)