天津一直是醒着的

　　推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院在新世纪新时期从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署，是贯彻落实党的十六届五中全会精神和国家“十一五”规划纲要的重大举措，是实施国家区域协调发展战略的重要步骤。

　　2005年以来，国家启动滨海新区开发开放战略，来自国家支持和区域互动，将天津地位提升到前所未有的高度。

　　2006年，美国《华尔街日报》曾发表《醒来了，天津》一文，文中说：“与北京近在咫尺的北方港口城市天津似乎一直都在沉睡之中……。”

　　2007年全国“两会”期间，时任天津市市长的戴相龙与记者回应此文，他提高了音量说：“天津一直是醒着的啊！”

　　敏感的日本、美国的专家率先将天津滨海新区称为中国继深圳特区、浦东新区之后经济增长的“第三波”。

　　2005年6月26日，国务院总理温家宝第一次考察滨海新区，并出席在万丽泰达酒店举行的第六届亚欧财长会议开幕式，也是在中国举行的首次亚欧财长会议。温家宝在正式讲话前有一段动情的“开场白”：天津已有600年的历史，1404年建埠设卫，饱经沧桑。一个人能活600年，很老很老了，一座600年的城市还很年轻。我们开会的这个地方，二十几年前是一片盐碱地，没有一条街，没有一棵树，现在已建设成为非常好的经济开发区，产值占全市的43%。温总理热情地向亚欧会议成员的财长们介绍滨海新区。

　　时隔三年的5月28日，中央政治局常委、国家副主席习近平就任以来第一次出席大型国际会议，就是在滨海新区举行的以“全球商业新的纪元——中国和世界的可持续发展”为主题的亚洲协会第十八届企业年会。于温总理同一个讲台，他在主旨演讲中，向各国的政要、商界领袖，推介滨海新区。

　　习近平告诉各位，今晚我们所在的地方，在20多年前还是一片盐碱荒滩，现在已矗立起一座现代化新城。天津滨海新区未来将建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态型新城区。衷心希望与会嘉宾能够进一步了解中国，了解天津，了解天津滨海新区。

　　时隔一年的9月27日，温家宝总理第二次莅临滨海新区，出席2008夏季达沃斯论坛，与中外企业家代表座谈，他再一次提及，滨海新区这个地方二十几年前是一片盐碱地，今天已成为新型城市。靠什么？靠的是改革开放。我可以告诉大家，我们将坚定不移地改革开放，改革开放贯穿于中国现代化建设的全过程。他在题为《改革开放是中国发展的永恒动力》主旨演讲中表示，举办这次会议的天津是中国近代工业的重要发祥地和最早对外开放的城市之一，也是中国的国际港口城市。现在天津滨海新区开发开放已纳入国家总体发展战略布局规划，成为中国一个新的经济增长极。在座的许多企业都是全球成长型企业，最富活力、竞争力和发展潜力，欢迎大家到中国来投资，到天津来兴业。

　　2008年14日、15日，参与滨海新区开发开放重大决策的国务委员兼国务院秘书长马凯一行16人到滨海新区考察，称赞新区及天津发展三个超乎预料：一是进度之快；二是质量之好；三是潜力之大。

　　法国前总理拉法兰在滨海新区讲，现在我敢说天津是北方的上海，10年后我可以肯定地说上海是南方的天津。

　　《泰晤士报》指出，天津的雄心壮志已经赢得了国际社会的信任。

　　滨海新区从一个地区专有词汇一跃成为全国、全球的热点词汇，原因何在？上升为国家战略，成为中国改革开放与现代化建设的一个标志区域。(作者：人民日报记者陈杰)

　　一代伟人在中国北方画下的一个圈。

　　滨海新区并非突然浮出水面。

　　中国改革开放的总设计师邓小平生前曾11次莅临天津，在这片土地上留下他高瞻远瞩的智慧和风范。1993年10月出版的《邓小平文选》第三卷，收入了1986年邓小平视察天津时的重要谈话。这表明邓小平此次视察天津的谈话意义深远重大，不仅指导天津，对全国也具有长远的指导意义。

　　1986年，夏日的天津迎来了邓小平一行。当邓小平看到从天津市区到塘沽区的津塘公路两侧大片的空闲土地时，不禁感慨道：“你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点。你们这里有些设施比上海好，有些事情办起来可能容易些。你们准备向外国借一百亿美元，有没有对象？可以多找一些国家。人家借给我们钱都不怕，我们怕什么？我向来不怕。十年时间，有一两个地方，借百把亿美元，只要讲效益，有什么危险？两百亿也没什么了不起！”。

　　这是一代伟人在中国北方划下的一个圈，滨海新区最初的轮廓。

　　可能鲜为人知的是，1992年2月，邓小平视察南方并沿路讲话，2月21日，由上海返京途经天津火车西站，接见了天津市委、市政府主要负责人，在专列上他听取汇报，嘱托主要负责人，“你们一定要大胆地干，大胆地闯”。

　　1992年10月，中共中央总书记江泽民在党的十四大报告中明确提出：“加速广东、福建、海南、环渤海湾地区的开放和开发。”天津是环渤海湾的一个特大城市，实际上提出了加速天津开放和开发的重大决策。江泽民1999年10月视察滨海新区后说，“滨海新区的战略布局思路很正确，把工业集中在这样一个新区，从战略和长远的构思发展新区，肯定大有希望。”

　　2005年10月1日至2日，在举国欢庆新中国成立56周年之际，党的十六届五中全会召开前夕，中共中央总书记胡锦涛到天津考察。此次全会即将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。胡锦涛考察滨海新区，先后来到天津钢管集团有限公司、中新药业现代中药产业园、天津港五洲国际集装箱码头有限公司，慰问生产一线的干部职工。

　　胡锦涛在在听取滨海新区开发建设情况汇报后说，经过十几年的开发，你们已经把当初的这样一个盐碱荒滩，建设成为了一个初具规模的滨海新区，尤其是现代制造业还高新技术产业发展迅速。现在滨海新区已经是天津最大的经济增长点，对于推动天津乃至环渤海地区的发展都发挥了重要的作用。我为同志们取得的成就感到高兴。

　　胡锦涛指出，为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须统筹区域发展。要推动全国一些条件较好的地区加快发展，以带动区域发展。这个意义是深远的。党的十六届五中全会即将召开。当前我们国家发展的形势很好，这种形势为滨海新区的发展创造了良好的环境和条件。天津滨海新区处于环渤海地区的中心地带，又是联系南北沟通东西的一个重要枢纽，是我们国家对外开放的一个重要通道，综合优势突出，发展潜力巨大。因此，我希望同志们一定要牢牢把握难得的发展机遇，坚持把科学发展观落实到开发建设的整个过程和各个方面，不断增强创新能力、服务能力和国际竞争力，把滨海新区建设成为依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化新区。

　　胡锦涛要求，一是，要进一步做好规划工作；二是，要进一步调整经济结构、转变经济增长方式；三是，要进一步增强自主创新能力；四是，要进一步加大节约资源和保护环境的工作力度；五是，要进一步推进改革开放，创新体制机制。

　　国庆节后的10月11日，北京人民大会堂，中共十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，温家宝就《建议(修改稿)》向全会作了说明。《建议》在“促进区域协调发展”部分写入：“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用，加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”

　　滨海新区开发开放从此写入“国家战略”。

　　2006年3月5日上午9:00，十届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕，温家宝总理作工作报告。谈到2006年主要任务时，指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放。”

　　3月14日上午，十届全国人大四次会议在人民大会堂表决通过了关于政府工作报告的决议，随后批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。其中第十九章“实施区域发展总体战略”“鼓励东部地区率先发展”明确要求“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放”。

　　“推进天津滨海新区开发开放”成为国家意志。(作者：人民日报记者陈杰)