转变经济发展的动力结构

　　经济发展方式转变，核心是转变经济发展的动力结构。

　　分析滨海新区产业动力，2009年新区第二产业对经济的贡献率为57.6%，其中拉动作用强的产业主要是塑料制造、食品、装备制造和医药等；第三产业贡献率为42.3%，主要是商贸、物流、金融等。从需求动力看，2009年新区投资增长了49.2%，初步测算拉动作用在95%以上；消费增长了31.8%，拉动作用在8%以上；而出口下降31.8%，拉动作用为-3%以下。

　　滨海新区经济增长主要依靠第二产业带动，第三产业发展相对滞后，2009年增加值在地区生产总值的所占比重仅为32.4%，低于全国的平均水平，传统服务业饱和，与港口相关的物流和房地产业兴旺发达，金融等现代服务业严重落后。

　　滨海新区副区长张锐刚认为，在滨海新区第二产业内部，也存在结构性失衡的问题。产业布局分散，缺乏统一规划，影响了新区产业水平的提升，也不利于发挥行业龙头带动作用。

　　以“十大战役”为核心，滨海新区全面推进产业功能区的开发建设。

　　站在滨海新区中心商务区的施工现场，两岸的响螺湾商务区和于家堡金融区内一座座高楼大厦拔地矗立，气势恢弘。响螺湾商务区主要吸引集团企业总部和研发中心入驻，发展总部经济及相关配套的现代服务业，39个项目、48栋楼宇全部开工。海河对岸，于家堡金融区，重点发展金融业及配套的金融市场、金融创新、金融信息等现代金融服务业。2011年通往北京的高速铁路于家堡站落成后，45分钟抵达北京。目前于家堡站以及金融区起步区的金融会议中心、滨海股权基金中心、五星级酒店和9座金融大厦12个项目加紧施工，一个新的高端金融产业聚集区初现雏形。

　　东疆保税港区努力实现航运金融和离岸金融产业的历史性突破，2009年12月3日，东疆投资公司与工银租赁、波音、南方航空三家公司携手，先行先试，完成了价值3.2亿美元的两架货机融资租赁业务，实现了四个全国“第一单”：金融租赁公司飞机融资租赁第一单，该类机型进入中国第一单，单机公司模式探索第一单，保税港区金融创新第一单。

　　今年4月1日，东疆保税港区与民生金融租赁公司合作，在该区设立了国内第一家公务机单机公司——民生桂竹公务机租赁有限公司，其负责的首架湾流G450公务机——“民生001号”4月27日在天津滨海国际机场首航。

　　以于家堡和东疆保税港区为载体和平台，滨海新区加快建立与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地，成为企业消费的热点区。

　　滨海旅游区是新区九大功能区最年轻的，位于滨海新区北部生活片区，临海临京，总规划面积99平方公里，将形成“一心四区”，即城市中心岛，主题公园区，休闲总部区，研发产业南、北区。管委会主任陈黎明介绍，今年借“十大战役”之机，全面启动9.17平方公里起步区的开发建设，意向项目超过30家，国家海洋博物馆、大型影视主题公园均将落户于此。

　　滨海新区通过“十大战役”，加快提升现代产业结构和产业能级，一方面聚集一大批规模大、带动性强、技术水平高、影响长远发展的关键项目，大飞机、大火箭、大炼油、大乙烯、大造船、大机车等重大项目，加快推进，一方面提升生产性服务业和高端服务业，下大力量发展新型消费性服务业，形成先进制造业与现代服务业良性互动的现代产业体系。

　　5月6日，中国RFID(射频识别，一种非接触式的自动识别技术)产业联盟RFID与物联网(天津)基地、天津RFID与物联网产业综合示范区在空港经济区同时揭牌，并举办中国物联网产业发展高峰论坛，发布《天津空港经济区RFID与物联网产业发展报告》。近年来，滨海新区西部片区的空港经济区将RFID与物联网产业作为战略性新兴产业大力发展，形成了较为完整的产业链，在核心技术产品研发、智能卡与电子标签行业应用、相关标准制定与产品研发。软件与公共平台建设、系统集成以及应用与服务方面出现区域优势相应。滨海新区还将在经济技术开发区、高新区建立物联网产研示范区，把中新天津生态城建成物联网应用示范区，打造智慧城。

　　滨海新区通过“十大战役”，加快发展战略性新兴产业。围绕低碳经济、循环经济和绿色经济，培育代表新时期产业发展方向的物联网、云计算等新兴技术，实现新兴产业的率先汇聚和领先发展。

　　在中新天津生态城，去年才动工的国家动漫产业综合示范园，主楼部分已于5月8日封顶，今年10月1日投入使用，成为“滨海速度”的一个标杆。在5月5日召开中新天津生态城两国联合工作委员会第五次会议上，管委会副主任崔广志报告生态城的进展：起步区建设基本完成，建成了30公里道路、58公里能源管网、210孔公里通信管网和7.3公里垃圾管网，完成绿化总面积100多万平方米。科技园研发大厦已开始基础施工，产业园标准厂房设计方案已完成，产业园区开工总面积达37万平方米。一批节能环保、科技研发和文化创意等主导产业项目纷纷聚集，包括中科院“元计算”、读者集团、盛大集团、优扬传媒、华漫兄弟、神火能源等，累计注册企业达125家，注册资金达百亿元，将打造一座中国的未来之城。

　　“十大战役”是滨海新区投资的第一动力，加快构建新区内部交通、新区与市区交通、新区对外大交通“三大体系”，建设1环11射5横5纵的骨架路网；加快推进围海造陆、航道港池疏浚、土地平整、道路和标准厂房建设以及水、电、气、热、污水处理、绿化等公共配套设施建设，改善区域综合开发水平。

　　宗国英表示，“十大战役”完成之日，滨海新区呈现在世人面前的必定是一个辉煌的场景，经济总量在现有水平上翻一番，人民的生活水平、工作条件和环境都会发生巨大改变。

　　英国著名城市地理学家、英国科学院院士彼特豪爵士在于家堡城市设计颁奖典礼上，曾称叹滨海建设的速度，“世界其他地方不可能发生的，这里可能发生。”

　　滨海新区，必将是震撼世界的舞台！(作者：人民日报记者陈杰)