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在前几天结束的欧盟夏季峰会上,欧盟27国领导人正式通过了未来十年的发展蓝图——“欧洲2020战略”,确定了欧盟未来发展的3个重点,即实现以知识和创新为基础的“智能增长”,以发展绿色经济、强化竞争力为内容的“可持续增长”,以及以扩大就业和促进社会融合为基础的“包容性增长”。
这个新战略是欧盟今后10年经济和社会发展的中长期规划,在明确提出上述3个增长的口号,并以就业和增长为最终目的的同时,具体列出了未来发展的5大核心目标,它们分别涉及促进就业、增加研发投入、完成减排指标、增加青少年基础教育和高等教育人口比例以及削减欧盟贫困人口等。
相比较2000年出台的欧盟发展战略——“里斯本战略”多达数百个量化目标而言,2020战略更加重点突出,目标明确,对跟踪和检验完成目标的进展和效果具有更好的可操作性特点。此外,上述5大目标之间相互关联,互相促进,力图达到全面综合的经济结构调整与治理的目的。同时针对欧盟成员国之间存在着的不同国情,欧盟委员会建议各成员国结合本国实际情况进行灵活调整,在实现共性目标的前提下,将之转化为符合成员国国情的政策目标和实施办法。今年秋季,各成员国将提交各自的国别结构改革方案。