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全国市级纪委书记培训班综述
天津北方网讯 6月18日至6月25日,北京持续高温。但酷暑也难抑学习热情。全国400多名市级纪委书记齐聚中央党校,参加为期九天的集中培训。
党的十七届四中全会强调,要“加强和改进干部教育培训工作、增强培训实效”,“着力提高领导干部理论素养和解决实际问题能力”。纪检监察干部教育培训是党员干部教育培训的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础工程。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇高度重视纪检监察干部教育培训工作,多次作出重要指示,提出明确要求。
去年,中央纪委完成了对全国2000多名县纪委书记的集中培训;本次,又对全国市级纪委书记进行培训;下个月,还将举办市辖区纪委书记培训班……如此大规模集中培训纪委书记,是1978年中央纪委恢复重建以来的首次。这是加强新形势下纪检监察机关自身建设、提高纪检监察干部的工作能力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。
居安思危,深刻认识肩负的使命
世情国情党情的深刻变化,对反腐倡廉建设提出了新任务新要求。
在6月18日的开班式上,何勇同志发表重要讲话,科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,强调要从党和国家工作大局出发,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进,确保党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。
“我们深感任务艰巨,使命光荣。”四川省德阳市委常委、市纪委书记冯发贵说出了所有学员的心声。他说,当今,一些重点领域的案件较大幅度上升,利用高科技手段违纪违法的案件和跨国犯罪案件有所增加,案件复杂程度和查处难度也在加大;现代信息技术特别是互联网的飞速发展,也给反腐倡廉建设提出了新的课题,等等。这些都迫切要求纪检监察干部要深刻把握新形势下反腐败工作的特点和规律,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
目前,全国333个市(地、州、盟)本级,有纪检监察干部7.35万人,约占全国纪检监察干部总数的20%。市级纪检监察机关在纪检监察系统中处于承上启下的重要位置,在反腐倡廉建设中发挥着特殊而重要的作用,既要贯彻落实中央和省(区、市)党委、政府关于反腐倡廉的决策部署,又要加强对基层工作的指导和督促,工作任务相当繁重。
“市级纪委书记是市级纪检监察机关的主要负责人,承担着团结带领班子成员和纪检监察干部推动反腐倡廉建设的重任。”广东省惠州市委常委、市纪委书记李松说,“从我们自身来讲,对反腐倡廉建设规律的认识和把握确实还不够深入,有时感觉个人工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。开设这个班进行系统培训我认为是十分必要的。”
内蒙古自治区鄂尔多斯市委常委、市纪委书记巴建光认为,纪检监察干部队伍无论是在思想观念、工作作风,还是在工作方式、工作能力等方面都有与新形势新任务的要求不适应不符合的地方,不同程度地存在着“老方法不管用、新知识不够用”,“知识恐慌”、“本领恐慌”等现象。他说:“举办这个培训班,有助于帮助我们掌握科学理论和履行岗位职责所必需的知识,加强党性修养,优化知识结构,增强工作本领,改进工作作风。”
笃学苦思,每一堂讲座都有所收获
6月22日上午,刚刚听完《廉政准则》若干问题的讲座,山西省阳泉市委常委、市纪委书记王民感触颇多。他对记者说,培训班的内容丰富,既有领导的报告,又有专家的讲座,涉及政治、经济等重大领域,特别是对中央重要文件的解读,加深了我们对这些文件的理解。福建省龙岩市委常委、市纪委书记江子华说,这次培训时间不长,却内容丰富,信息量非常大。每堂课下来都感觉收获多多。
为激发学员参加培训的主动性、积极性,相关部门事先作了专门调查,了解市纪委书记的需求和意见建议,在课程设置、教师选聘上,围绕学员“最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题”,精心设计培训内容。
培训期间,中央纪委监察部、中央对外联络部、中央外宣办、国家发改委、国家信访局等部门有关领导分别就加强和改进新形势下党的作风建设、扎实推进惩防体系建设、学习贯彻《廉政准则》、工程建设领域突出问题治理工作、我国外交形势和党的对外交往、我国宏观经济形势、信访工作和妥善应对突发事件、互联网发展和网络宣传工作等作专题讲座。
6月23日,香港廉政公署的有关官员为全体学员讲解了“香港打击腐败的经验和成功要素”。福建省泉州市委常委、市纪委书记朱淑芳说,近些年,内地纪检监察部门和香港廉政公署经常互访,沟通经验。我们希望更多地了解境外反腐方面的新措施,研究借鉴他们的一些有益经验。
学习劲头足、研讨热情高、学习氛围浓。本次培训提前设定了几个分组研讨题目,如“如何充分发挥纪委组织协调作用,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争”、“如何推进工作创新,提高反腐倡廉科学化水平”等。不少学员在研讨前进行了充分准备,他们的发言既紧密结合实际工作,也不乏创新意识。
记者还了解到,中央党校为本次培训工作专门成立了保障小组。将学员编班编组,每班都安排了班主任,对学员加强了管理;建立了八小时外管理制度,减少外界干扰。
敏行健为,将所学所得付诸工作实践
课间休息时,记者常常看到,纪委书记们结合讲座,三三两两就某个现实问题进行热烈讨论。旁人能够真切地感到,纪委书记们急于将所学知识用于解决实际问题的迫切心情。
的确,小组研讨时,学员们纷纷反映,这些讲座思想深邃,内涵丰富,授课内容切合实际,贴近基层,思想性、指导性和针对性都非常强,听后感到方向明了,思路清了,责任重了,干劲大了。
“推进惩防体系建设”成为学员们研讨中不断被提及的关键词组。江苏省南通市委常委、市纪委书记王正宇向记者介绍,南通市委已经提出,用两至三年时间打造党员领导干部思想教育体系和全社会诚信体系,这是惩防体系的细化、具体化,我们将带着这次学习的精神,强化领导,强势推进。
增长见识,开阔视野,学会以宽广的眼界观察世界,以战略的思维分析世界,把握时代发展的趋势,不断增强工作的战略性和前瞻性,是培训的题中之义。
山东省青岛市委常委、市纪委书记何建军说,近年来青岛在强化对权力的制约和监督方面作了一些探索,我要把此次培训班上获得的最新信息带回去,进一步将科技手段融入规范权力运行的全过程,实现重点领域和关键环节权力运行的网上公开、实时监控、全程留痕,用冷静客观的“科技”彻底代替可能由于感情因素受干扰的“人情”。
四川省成都市委常委、市纪委书记徐季桢说,通过学习,增强了工作的紧迫感。回去后,我们要把经过实践检验、比较成熟的做法用法规制度的形式固定下来,坚持下去;积极探索用科技创新预防腐败,减少人情关系等对公共权力运行的影响。
“我们在查办案件时体会到两个矛盾:一是人民群众反腐败呼声很高与查办案件的实际情况难以及时向群众公开的矛盾;二是腐败案件作案手段越来越隐蔽,查处难度越来越大与查办案件的手段、方式相对落后,跟不上形势发展的矛盾。”湖南省衡阳市委常委、市纪委书记丛培模说,“这次培训中,有些课程的内容涉及用科技手段反腐这一主题,对我很有启发,我们的办案水平还能进一步提高。”
一阵微风吹过,中央党校草地上盛开的蒲公英种子四散飞扬。6月25日,培训班结业了。这400多名纪委书记,就像朵朵蒲公英,他们将肩负着党风廉政建设和反腐败斗争的神圣使命,带着更坚定的信心、更深刻的理解、更丰富的资讯,将本次受训成果传向四面八方。(中国纪检监察报 黄 辉 张 欢)