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党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》明确提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,并作出了全面部署,提出了明确要求。天津站作为我市对外展示形象的窗口单位,2008年经天津市人民政府批准成立天津站地区综合管理办公室,站区党工委也正式成立。在学习实践科学发展观活动中建立并逐步健全完善的党政领导班子,始终以实现人的全面发展为目标,引导全体队员树立乐于学习、善于学习、自觉学习、团队学习、终身学习的理念,并结合站区工作特点提出了内强素质,外树形象,“打造一流队伍,创造一流业绩,树立一流形象”的工作要求和建设“安全、有序、整洁、便捷”的“五星级站区”的奋斗目标,以学习实践科学发展观活动为契机,不断创新和强化党组织建设,永葆党的先进性,努力打造学习型领导班子和执法队伍,提高综合素质和执法能力,推动各项工作,为站区科学发展添动力、储活劲。
一、创建站区学习型党组织是保障站区科学发展的关键
1、用学习型站区党组织引领站区科学发展的美好未来。科学发展的关键在党的领导,关键在领导班子,关键在党员干部。党员干部要有科学发展的思路,思路决定出路,而科学创新的思路取决于不断学习和探索总结,所以勤于学习、善于学习在一定程度上决定着思路的科学性、创新性和可操作性。
站区党政领导班子以科学发展观为统领,用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,指导实践,推动工作。提出在工作中不断学习站区现代化所需要的政治、经济、文化、科技和国际等各方面知识的工作思路和举措,善于优化各层次执法人员的知识结构,提高综合素质,增强创新能力。为保障工作思路的落实,站区领导班子下力量建好两级班子,抓好三支队伍。站区党、团支部及工会等基层组织陆续建立并开展工作。顺利完成了科级干部选拔任用工作,一批能力强、业务精、年轻化的中层干部脱颖而出,为站区各项工作奠定了坚实的组织基础。抓学习能力培养和作风养成,在站区党团员青年中开展“我心目中的五星级”站区创建课题研讨活动,激发每名站区人员为站区科学发展出谋划策、贡献智慧。随着后广场启用脚步的临近,站区领导班子审时度势,多次组织设计、建设、管理等单位进行情况分析,提前着手制定管理预案,为下一步全面接手站区工作夯实基础。
2、用丰富多样的学习形式让干部队员认同学习型组织建设。站区领导班子在带领全体队员创建学习型组织的过程中,将“学习工作化”与“工作学习化”完美结合起来,不放弃任何学习新知识的机会,使全体队员养成自觉学习的良好习惯并形成建设学习型组织的共识。站区党工委以多种形式组织学习,开展教育。利用站区党员干部全体会期间,开展处科级领导干部结合自身工作讲站区发展史活动,使大家清楚地看到站区的过去,认清当前形势,坚定实现站区科学发展的决心和信心。在学习实践活动期间,结合站区工作实际,开展丰富多彩的载体活动。新老同志扬自身之所长,备课题,做课件,担当主讲;站区QQ团支部加强交流沟通;站区博客展示执法风采;站区团报宣传工作服务大局;青年示范岗评比争先创优;“五星级站区”创建凝聚智慧;志愿者服务活动树立形象;能力提升工程提高素质等等一系列载体活动的开展使站区全体干部职工进一步统一思想、凝聚力量、共谋发展。学习实践活动结束后,站区办实施长效机制建设,目前,已经将QQ团支部升级为QQ团工委,把站区博客和团报进行改版升级,增加内容和版块,最大限度发挥网络媒介和纸质媒介的互补作用,同时在站区办显著位置安装大屏幕液晶显示屏,便于各类学习信息的及时有效传播,从而实现多角度开展学习教育工作。
3、以不断加强的学习制度支撑保障学习型组织建设。在创建学习型领导班子实践中,学习制度的制定和落实是基础也是保障。站区领导班子自成立以来始终重视学习制度的建设和学习意识的强化,注重学习在统一思想中的作用。在站区领导班子和执法队伍逐步建立到健全的过程中,站区办始终抓住党员、团员、青年这支骨干力量,并不失时机的抓好科级干部选任和党支部建立。把临时在站区办工作的党员组织起来,把入党申请人组织起来,扩大党员学习教育的覆盖面。特别是以学习实践科学发展观活动为契机,落实中心组和党员干部学习制度,把中心组学习扩大到科级干部,把党员学习扩大到协勤和保安队伍。利用支部生活会、支部书记例会、班子民主生活会等机会,多学、快学、精学政治理论知识和执法实用技能。通过不断学习和提高,在班子中形成了讲党性、讲团结、讲方法的良好氛围,班子成员间、班子与科级干部间、科级与队员间在工作中更加注重沟通和交流。目前,站区上下形成读书学习的良好氛围,读书成为大家成长进步的阶梯,也为站区可持续发展注入新的活力。
二、长效规范化管理是建设学习型站区管理队伍的保障
1、规范的管理来源于务实高效的领导集体。站区办领导班子是一支凝心聚力、干事创业的年轻班子,班子成员秉承“敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生”的原则,求真务实,开拓创新。通过站区党工委议事规则、“三重一大”等制度使站区发展的每一步更加科学化、规范化;通过谈心谈话制度、民主生活会制度形成上下沟通、心齐气顺、合力攻坚的良好局面;通过党内激励、关怀、帮助制度,为干部队员解决工作和生活中遇到的实际问题,每逢节假日,站区领导更是带领大家坚守岗位,处理急难问题。通过这些实实在在的行动,使站区每名干部队员都能深刻体会到尽管组建时间不长,但是班子成员分工明确,各司其职,相互配合,共谋发展,各项管理逐步规范,各项工作循序渐进。
2、规范的管理依靠有效的执行力。俗话说“基础不牢,地动山摇”。站区科级干部既是站区管理和发展的中流砥柱,也是贯彻和执行站区发展规划的中坚力量;站区领导班子创造性地组织开展了“怎样当一名优秀科级干部”、“怎样当好支部书记”、“如何发挥党员先锋模范作用”等一系列培训活动和知识讲座,进一步提高党员干部的思想认识水平。通过学习不断树立执法工作以人为本的和谐理念。抢抓机遇为新上任的科级干部提供执行力知识培训,增强他们领悟和贯彻区委、区政府和站区党工委精神和部署的能力和决心。实践中,这支队伍迅速成长,担当起了承上启下的作用,很好的落实区委、区政府和站区党政班子的思路,履行好执法职责。
3、规范的管理要有长效机制做保证。规章制度的整齐完善和严格落实,是学习型党组织建设和干部队伍素质能力提升的前提。实践中,站区班子摸索总结出一套适合站区工作和人员结构特点的长效机制。利用站区班子AB岗制度、党工委中心组议事制度、“三重一大”制度以及中心组例会等制度,保障了领导班子政治坚定,团结奋进,相互补台的良好势头,为各项工作的开展和党员廉政教育提供了坚强保证。执法工作中,“一岗两责,两岗同责”制度、无缝隙交接岗制度的实施,有效地治理站区内的揽客、喊客等顽疾。还有诸如监督考核等各项制度以及正在建立和完善的站区相关部门协调配合机制等都对站区科学管理发挥了保障作用。
三、建设学习型站区管理队伍,打造天津窗口新形象
1、站区党团员争做建设学习型组织的先锋模范。站区办党工委十分注重党组织建设和干部队伍建设,增强创造力凝聚力战斗力,充分发挥党支部推动科学发展凝聚人心的作用和党员干部先锋模范作用、共青团员突击带头作用。站区处级领导班子利用双重组织生活会制度,除定期参加所在支部的组织生活会外,还经常深入各支部具体指导工作,切实做到“一岗两责,两岗同责”。全体党员干部按照站区办2010年各项工作要点的要求,真学实干。特别是站区办各支部建立以后,广大党员青年开始以支部为单位开展学习活动。支部书记通过支部大会、思想交流座谈等方式狠抓学习活动落实,不断了解队员的思想动态。各支部先后创办支部活动园地、宣传园地、执法园地等形式多样的载体,把学习、落实、提高真正融入到日常工作中。
2、学习教育让青年队伍树立与站区共成长的理念。站区办针对工作人员中青年占多数的特点,加大了对这支队伍的教育培养力度。通过开展“我心目中的五星级站区”课题创建活动,激发青年党团员热爱站区、建设站区的激情和理性;通过每季度示范岗评选,形成队员间比学先进的良好氛围;制订了站区执法队员谈心谈话制度、站区执法队员政治理论学习制度,利用各种机会,同一线执法队员谈心沟通,解决他们在学习和思想上遇到的难题,引导大家为站区发展贡献力量。同时党工委精心编写《站区办党建知识手册》,各支部严格落实制度,结合党工委每月学习主题,制定出详细的学习计划。
〓〓3、抓学习型集体创建,使全体执法人员都做窗口形象。把学习型组织和队伍建设作为落实和巩固科学发展观学习成果的重要组成部分,今年站区办实施了“科级干部领导力提升工程”,举办了一系列学习教育培训工作,以大学习、大培训狠抓和谐集体建设,促整体素质提高。通过学习,两级班子真学实干,三支队伍全面发展,选人用人规范科学,基层组织逐步健全,好人好事不断涌现。以“乘世博东风,展天津风采”为主题的青年志愿活动在五一期间成功开展,并与天津大学、南开大学等在津高校建立起长效合作机制,短短5天时间,累计服务旅客7.5万人次,站区管理和服务成果得到党和人民的认可。