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“药品价格管理新规被指漏洞不少,恐倒逼药价走高”——7月8日《每日经济新闻》一篇报道的标题,乍看令人不由得马上忧怨交加——即将出台的“药品价格管理办法”,莫非依旧中看不中用?
但等点开新闻细看,却发现了一番完全不同的风景。原来,这是在7月7日召开的“中国医药企业营销高峰论坛”上,一些“业内专家”针对“药品价格管理办法(征求意见稿)”所提出的观点。笔者对此新规本来一直持观望态度,但看了业内专家们所批评的内容,却立即对新规充满了期待。
业内专家们抱怨:“按照征求意见稿,出厂价、流通加价、零售价都将成为政府监管的对象,甚至每一个环节都设定了明确的上限”;专家们批评:“医改的重点和难点,本应是改体制、改医院,改医生”,但现在却是“改药品、改药企、改流通体制”;专家们“警告”:“新办法将改变医药工业企业和流通企业的结算方式,造成整个产业链共同抬高药价的现象”;专家们还期望:“这个征求意见稿即使要出台,也可能会有较大的修改”。
细看这几条,可知该新规确实触及了当前药品流通体制的软肋,一旦新规真正实施,必将大大挤压药品流通企业的利润空间,使其暴利期待成为明日黄花。而众所周知,流通环节加价过多导致的药价畸高,正是当前医疗市场最主要的问题,管住从出厂、流通到零售每个环节的加价,当然是釜底抽薪,大可期待。同样,解决看病贵,从“医”的方面改工程浩大,效果亦难以预期,而从“药”的方面入手,则十分简捷,何况当前的药品市场确实“病”得相当厉害。由此,业内专家们的“警告”,亦不过是为了促使药价新规作出修改、减小力度而故意的造势。
非常有必要说明和澄清的是,笔者对业内专家们的观点之所以要反着看,是因为又看到了关于这次“中国医药企业营销高峰论坛”的另外一些报道。从报道的内容来看,至少该论坛此次对药价新规的讨论和所发表的意见,是夹带了不少“私货”的。比如与会者把当下的药价调控、治理医药商业贿赂、实施新的环境保护条例和针对药品流通企业的查税等,称为“医药行业头上面临‘N把刀’,刀刀见血”。治理药品营销贿赂都让与会者感到如此之疼,这次会议的主旨可以想见;与会专家们还提醒药企,要“趁征求意见稿没有正式发布之前,赶快调高药品的出厂价”,“要在几个月时间消灭(出厂价)证据”。
综合这些信息,对业内专家们所反对的药价新规,一是颇觉欣慰,二是希望有关部门抓紧进度,别让企业打时间差、钻空子。