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滨海新区因大规模旧城改造、整合土地以及综合配套改革试验,诉求多元、矛盾凸显。滨海新区结合城市建设,合理调整部分街道、居委会规划,强街强镇,夯实社会管理的基础。在每个街镇规划建设综合服务中心,中心内建便民服务大厅,设立信访调解、劳动就业、民政救助等服务窗口,实行“一窗口受理,一条龙服务,一站式办结”。同时,建立“区政府—功能区管委会—街镇”三级网络信息系统。按照每个社区600平方米以上的标准,分期分批新建、改扩建或购买社区办公服务用房,为群众提供综治、维稳、信访、民政等综合服务和文体活动场所,100平方米专用于设立综治信访服务站。全区综治信访服务组织上下联动,确保化解社会矛盾小事不出居(村)、大事不出街(镇)、难事不出区。
滨海新区大企业和在建大项目汇集,推行流动人口集宿式、公寓式管理,做到“四早四同步”:早规划,工程项目规划与员工公寓规划同步;早启动,工程建设启动与公寓建设启动同步;早管理,企业生产管理与流动人口管理同步;早教育,职业技术教育与流动人口普法教育同步。
滨海新区区长宗国英介绍,区政府出台优惠政策,由用工单位向流动人口员工提供卫生安全的集体宿舍;流动人口和农民工集中的工业园区,集约用地,由政府和社会机构投资集中兴建用于出租的集体宿舍和公寓。在政府、社会机构和用工单位兴建的集体宿舍中,成立住宿管理机构,明确专人,加强内部安全管理。