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天津北方网讯:“老屋拆了,老屋拆了,拆倒的老屋,平躺在阳光下,一砖一瓦都是欢歌笑语……”2009年3月10日,家住北辰区宜兴埠永丰胡同8号的居民王国友搬出了祖祖辈辈居住的破院子,在不远处租了房子暂时居住,等待着能够早日搬进还迁房。距离老王家不远,一座座崭新的高层建筑已经拔地而起。截至2009年年底,坐落在本市环城四区的城中村共有66个,已完成改造20个,其余46个城中村中,正在实施改造的有32个,今年计划启动的有14个。46个需要改造的城中村已建设安置房496万平方米,王国友距离实现自己心愿的那一天已经越来越近。
现状
“村民”维持上世纪生活方式
在北辰区宜兴埠东南部,有一片破旧的平房区,是宜兴埠镇旧村改造规划中的8号地和9号地,一条狭窄的土路从平房区穿过,土路崎岖不平,只能勉强容纳一辆车经过,这条路便是“村民”通往外部的道路,叫东马道。永和胡同、永乐胡同、永安胡同等数不清的小胡同分布在东马道两侧,这些胡同的名字曾经寄托了村民们对美好生活的期盼。而现在的东马道居民区,在周围迅速崛起的现代化建筑的包围下显得十分尴尬,没有煤气管道、没有集中供热、上下水不方便,生炉子取暖、废水被随意泼在胡同里,到了雨季,由于地势低洼,一场大雨就能让百姓居住的屋子变成“池塘”,家家户户不得不抄起盆盆罐罐,挽起裤腿淘水……东马道居民住在城市里却过着农村的生活。
“老屋拆了”居民陆续搬迁
宜兴埠镇旧村居民陆续收到了《致北辰区宜兴埠镇旧村改造工程广大被拆迁居民的公开信》和政府发放的拆迁宣传资料,翻开宣传画册,宽敞整洁的单元房、绿树成荫的社区环境、现代化的地铁站映入眼帘,美好的生活蓝图使东马道居民看到了希望。“早搬早受益”这样的宣传标语如今在东马道随处可见,作为宜兴埠旧村的改造地块,东马道的一部分居民从去年便开始陆续搬迁,带着对幸福生活的期盼,离开了这里。村民王国友便是最早搬离的居民之一:“住在村里生活很不方便,现在就等着什么时候房子建好搬新居了。”
“今后再不用登梯爬高、上房扫雪,今后再不用电闪雷鸣,淘着积水,一块一块的蜂窝煤啊,烧不出暖气片的温馨。臭水沟没了,垃圾堆没了,苍蝇失踪,蚊子绝迹,一把把的竹篾扇,摇出了多少芬芳的话题……老屋拆了,老屋拆了,拆倒的老屋,平躺在阳光下,一砖一瓦都是欢歌笑语。”不愿透露姓名的宜兴埠民间诗人,饱含深情地写下了动人的诗句。
蓝图
规划:百年古镇变现代化新城
据了解,宜兴埠镇“旧村改造”工程规划改造建设总面积约220万平方米,建筑面积约达328万平方米,拟建成一座融形式多样的住宅楼、商贸楼和配套设施为一体的现代化新城,使百年古镇从农村变成真正的城市。开发范围东起外环线,西至三千路,北至新宜白大道,南抵北环铁路,涉及被拆迁户近万户,拆迁面积达130万平方米。
按照规划,宜兴埠镇将建成集文化中心、体育中心、教育中心、商贸中心、行政中心于一体的现代化、智能化新城镇。新城建成后不仅拥有高楼大厦、花园别墅等西式现代化建筑,还将设计规划具有超前风格的商业设施,在既保留津门古镇历史特色的基础上,又有现代化的商业环境,使现代感和历史感完美结合。
进展:一期还迁房已交付使用
今年6月9日,宜兴埠镇旧村改造还迁房二期工程拉开序幕。据介绍,今年5月初,宜兴埠镇旧村改造工程一期还迁楼已顺利办理入住手续。本次9号地还迁房建设总建筑面积超过50万平方米,建成之后可以解决5000户居民的还迁需要。
宜兴埠镇旧村原址将被用作回迁房建设用地和商品房开发地块,负责开发建设宜兴埠镇旧村改造项目的中国五矿亿嘉合置业有限公司拆迁部罗经理告诉记者:“宜兴埠镇旧村改造项目规划总占地面积约220万平方米。其中回迁房建设用地占地面积约80万平方米,规划总建筑面积124万平方米,包括1号、5号和9号地块;商品房开发地块占地面积140万平方米,规划总建筑面积204万平方米,包括2号、3号、4号、7号和8号地块,开发地块综合容积率为1.83。”
改造难点
全镇9850余户居民拆迁难
对策:以建促拆、先建后拆
在拆迁改造中遇到的瓶颈就是拆迁问题,如何使全镇9850多户居民拆迁成为了宜兴埠镇拆迁工作的重中之重。“对于我们来说,现在主要的工作就是建设回迁房,让漂在外面的居民早日回迁,这也是在城中村改造过程中应该深入研究的问题。”罗经理告诉记者。拆迁工程时间紧,任务重。“以人为本、以建设促拆迁、先建设后拆迁、不让一户过不去”是该镇的拆迁原则。
困难拆迁户救助安置问题
对策:多条途径解决住房难
针对弱势困难群体的生活保障难题,在把全镇老年人退休金统一提高到每月400元、提高村民医疗卫生保障水平的基础上,逐步建立健全弱势困难群体生活保障制度,对生活困难的拆迁户建立住房专项救助配套制度,设立拆迁解救基金;对小户型拆迁户扩大回迁比例、提供优惠价格解决住房困难;对生活和住房“双困难”的拆迁户,镇政府提供困难救助;对大龄子女与父母同住生活不便等问题,想办法给予照顾。
居民心里话:
“住进宽敞明亮的单元房了,给儿子介绍对象也容易了。”
粉白相间单元楼格外整洁,推开窗子就能看见蓝天、草木,高层住宅直入云霄,六层住宅有咖啡色的坡顶和洁白的墙壁,美观又洋气,幼儿园、银行、超市……配套设施一应俱全,经过近三年的施工,宜兴埠镇5座24层还迁楼和12座多层还迁楼主体完工,将陆续交到还迁户手中。
原来住在宜兴埠镇96中学附近的52岁张阿姨搬进了还迁房,80多平方米的两室一厅使张阿姨的居住条件得到了明显改善,“要不是拆迁,我们一辈子也买不起这样的房子啊。”张阿姨告诉记者,“儿子今年已经25岁,眼看着就要结婚了,以前恶劣的住房条件给我们造成不小的困扰,现在住进宽敞明亮的单元房了,给儿子介绍对象也容易了。”
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46个城中村3年换新颜
日前,记者从市政府召开的城中村改造现场推动会上获悉,截至去年年底,坐落在本市环城四区的66个城中村,已有20个完成改造。本市计划在三年内将其余46个城中村全部改造完毕,目前正在实施32个,今年计划启动14个。
随着本市旧村改造工程的逐步推进,脏、乱、差的城中村将从人们的视野里消失,取而代之的是一座座现代化的新型建筑,居民的生活条件得到明显改善。