天津北方网讯 教育部考试中心主任戴家干日前在自学考试社会助学工作会议上指出，在我国政治、经济、文化、社会迅速发展的新形势下，高等教育自学考试制度面临着新的机遇和挑战。

　　戴家干说，近三十年来，高等教育自学考试制度得到了充分的发展。自学考试在发展进程中，立足国家的教育方针和社会需求，不断改革创新，调整结构。从统计数据可以看出，高等教育自学考试制度对国家人才的培养、社会的进步起到了巨大的推动作用。在我国政治、经济、文化、社会迅速发展的新形势下，抓住机遇，迎接挑战，推动自学考试科学发展，首先要对自考制度面临的新形势有清醒的认识。

　　一是社会转型期经济的变革提出了新的问题，自学考试制度创立之初补偿性质的学历教育已不再适应社会的要求，新形势下自学考试制度要学历与非学历教育并重，体现继续教育、终身教育的功能，为构建学习型社会作出贡献。与此相适应，自学考试的教育形式、学科设置、培养人的模式等都需要进行重新调整与定位，从而提高教育质量，促进社会公平。

　　二是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，到2020年我国高等教育毛入学率要翻一番，达到40%左右的目标。目前，普通高校的招生规模已经在严格控制，完成高等教育毛入学率40%的任务需要我们坚持高等教育办学的多样性，大力发展自学考试制度。

　　三是我们的人才战略提出是百万、千万、亿计。人才是有层次的，第一产业、第二产业、第三产业对于从业人员的要求是不一样的。不可能用一个模子去培养人。人能否获得发展不在于能不能上清华、北大。培养人的核心在于关心民生，以人为本，使人得到全面的发展，使人确信在社会上得到了尊重，能力得到了体现。人的一生就是不断认识自己，追求发展的一生。高等教育自学考试恰恰是提供了一个让人认识自己、发展自己的机会，这是非常重要的。

　　四是人才供求的关系发生了变化。人才的需求是有结构的，各个工作岗位的要求不同，高技术类人才尤为缺乏。高等教育自学考试最初开设的专业以文科为主，而现在很多专业则以实践技能为主。人才供求关系发生了很大的变化，这是自学考试面临的重要机遇和挑战。

　　五是人的学习需求不断增加，质量要求提高。老百姓现在节约下来的钱很大程度上一方面用于孩子上学，另一方面用于自己上学充电。经济的发展促进了教育投入的增加，对教育质量的要求也不断提高。而这种要求为高等教育自学考试提供了机遇。

　　戴家干说，在新形势下，我们必须对高等教育自学考试制度重新进行审视、认识和改进。发挥其在构建现代化国民教育体系，建设学习型社会中的重要作用。我们不能仅仅以通过率作为衡量质量的唯一标准。教育的核心是培养人，要用人才培养的标准来衡量高等教育自学考试的质量，使高等教育自学考试制度适应国家政治、经济、文化、社会的发展，适应人才培养的需要。(马丁)