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去年7月,新疆引人关注;今年7月,新疆同样引人关注——先是中央政府第一次召开“新疆工作座谈会”。尽管比起邻居西藏,这晚了30年(1980年3月,中央召开第一次西藏工作座谈会,至今已经5次)。但此次“新疆工作座谈会”成果丰硕——19省市在中央号召下,援建新疆,“基本把全新疆都覆盖到了”。仅喀什一地,就得到上海、山东、广东3个经济强省市的支援。更令人关注的是,在新疆从政近20年、主政16年之久的原自治区党委书记王乐泉被调离,原湖南省委书记张春贤开始入主。而张一向有着“最开放省委书记”的美名,坊间对其评价甚高。
营造开放之风
在湖南主政时,张春贤以开放著称,表现之一,就是利用互联网,把网络当成问政和民意沟通平台。
基于这种背景,到新疆仅20天的张春贤,“在他的力主之下”,5月14日,被关停了近一年的互联网恢复了正常。
接着,网民发现,他们向张春贤反映的“乌鲁木齐天山区胜利路白天路灯亮的问题”,很快得到“乌鲁木齐市委办公厅的回复”。
不止网络。6月底,有心的乌鲁木齐市民发现,围绕在施工改造的人民广场周边的铁皮围栏不见了,取而代之的是部分警戒线。
“新疆效率”之变
地大物博的新疆,在很多人眼中,一向是慢生活的代表,因为张春贤,情况在发生变化。
6月24日那一天,72岁的俄勒斯别克·木沙江起了个大早,这位阿勒泰地区的哈萨克族老人,为了是能参加距离村子3公里远的也拉曼水库奠基仪式。
为了这座水库,木沙江说,人们已经盼了20多年。张春贤到任,几天时间,期望已久的水库开工了。
实际情况是,6月9日,张春贤在水利厅调研,指出要加快自治区重点水利工程建设进度,进一步抓好牧区水库建设。
第二天,自治区政府主席努尔·白克力召开会议,专题研究“富民兴牧”水利工程建设,成立由副主席钱智为总指挥的指挥部,要“特事特办”。
两天时间,水利厅将通过审查的4座水库项目建议书报送发改委;发改委将“以往至少需要一个月审批时间才能完成的工作,仅用了半天时间”就审批通过了;几乎同时,华能、华电等多家大企业向新疆国资委递交了无偿援建承诺书……
亲民情怀
除去大规模官方调研,张春贤几乎一半时间用在了和民众的接触上。
检索新疆媒体的报道,可以发现,上任近3个月来,张春贤频频在底层行走:5月9日下午,到喀什市玉苏甫·艾买提家;6月4日,暮色苍茫,他来到我国最西端的县城——乌恰县康苏镇,走进古尼萨哈老人刚搬的新家;5日,他到了阿图什市柯尔克孜族70岁老人阿日萨尔·马木提家;6日,他又驱车赶到阿合奇县哈拉齐乡双语幼儿园……
7月5日,张轻车简从,来到昌吉市佃坝乡佃坝村,与38岁的住户王吉福及他的妻子张子梅等人聊起了家常:种多少亩地?收入咋样?住得习惯不习惯?
从“维稳”到“民生”
频频调研、密切接触民众的背后,是张春贤对新疆发展思路的调整。
著名画家克里木先生在新疆生活多年,和自治区原党委书记王乐泉有接触,与张春贤也见过两面。在他的印象中,王十分强调稳定问题,而张“更多地是在谈民生与富民”。
5月26日的新疆自治区七届九次全委(扩大)会,张春贤亮出了他的工作思路:第一就是加速经济跨越发展;第二是切实改善民生。
到任新疆后,张春贤召开的第一个常委工作会,就是“自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障问题”。
这次会议确定,把城镇未参保集体企业退休人员纳入基本养老保障,仅此一项,就惠及30万人。
再是就业。张春贤十分看重就业对社会的影响。
6月30日,张主持召开常委(扩大)会,通过《自治区促进零就业家庭就业实施意见》。明确规定:“新疆所有城市(镇)零就业家庭7月31日前,要确保实现至少一人就业,8月1日起新产生的零就业家庭,24小时内托底安置就业。”
还有城市棚户区改造——5月4日,上任不足10天的张春贤深入少数民族聚居的乌鲁木齐天山区,开门见山:“我刚来新疆工作,最想听听大家的心声,大家生活状况如何?对党和政府还有什么要求?对改善民生还有什么希望……”
20天后,张春贤给棚户区改造定下目标:“用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造,按计划完成国有林区(场)棚户区改造任务。”
张氏执政风格
入主新疆不到仨月,张春贤已经表现出他鲜明的“张氏风格”。
先是勤政,查看近几个月的《新疆日报》,你会发现,张春贤几乎每天都在工作,不是在会见各地、各部委援疆的同志,就是在南北疆奔忙着听汇报、调研,抑或深入民间查看民情。
再就是不走常规的执政理念。
往前追溯,他的这种前瞻性思维,在交通部长任上就曾体现——任交通部长3年里,他不但启动了史上最大规模的农村道路建改工程,还规划和开启了国家高速路网建设,扭转了沿海港口和内河航运的发展颓势。
再值得提起的,是张春贤的好学。他曾半开玩笑地告诉采访他的媒体记者:“不要以权谋私,但可以权谋学。”