四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立，专职人大代表罗刚模正式上任，成为罗江县第三位专职人大代表，罗江县人大常委会办公室副主任卢晓刚说，人大代表专职化制度目前仍在试点，未来还将在全县推广。至于时间表，初步估计在今年年底前。(7月15日《新京报》)

　　人大代表专职化，我是很赞成的。当前我国人大代表大多数都是兼职，由此而来也带来了很多问题，如一些人大代表由于兼职，没有更多的时间和精力做好人大代表工作。有于是兼职，没有经费，人大代表的工作也难以得到保证。而人大代表专职化可以很好的解决这些问题，使代表有了充足的时间和办公场所。

　　但是即使这样，我还是要说，如果不进行配套的改革，专职人大代表改革还是不适宜单兵挺进。一是财政保障不堪重负。我国目前共有近3000名全国人大代表和300万名地方各级人大代表，这么多的代表如果全部实现专职化，其工资、福利、办公经费以及办公用品、场所等配套性支出将是一笔巨额的费用。现在我们的三公经费就已经很高，这些代表如果都像公务员一样，恐怕很多地方财政更会是雪上加霜。

　　二是退出机制有问题。人大代表是有任期的，要经过选举产生。因此很多人大代表这一届是人大代表，那么到了下一届就不一定就是人大代表。如果实施专职人大代表，在当人大代表期间，他们享受公务员待遇，可是一旦下一届当选不上人大代表时，他们还享受这样的公务员待遇吗？如果不能，有多少本来有正式工作的人愿意做人大代表。即使当选上的人大代表，恐怕为了今后的出路，也会利用人大代表的职权谋划自己的未来退路。

　　三是缺少保障机制。兼职人大代表虽然有弊端，但是也有最大的一个好处。就是这些代表来自于群众，很群众工作在一起，知道群众的心声。可是一旦是专职人大代表，还会这样吗/会不会脱离群众，会不会成为官僚式的人大代表。一些地方会不会用不发待遇，强迫人大代表为少数人说话。

　　如果这些问题解决不好，专职人大代表明显的是难以走下去，也难以得到群众认同，因此，相关的配套改革不可少。一是减少人大代表。为了避免财政保障不堪重负的出现，当前这么多的人大代表明显过多。按照国外的普遍做法，人口较多的国家或较大的国家议员人数一般在500～1000名之间，其他国家议员人数在100～500名之间。我国也要减少全国人大代表人数。人大代表少，不但能减少财政支出，还可以提高开会效率。另外，在减少地方人大代表的同时，地方行政也要进行改革，即要减少省、市、县、乡镇等管理层级，只要减少管理层级，人大代表才会大大的减少。

　　二是建立人大代表退职保障机制。对于原来有工作的，一旦当选为人大代表，在任期内采取调离原工作单位，专门从事人大工作，任期结束后仍回原单位工作。对于原来没有工作的，可以为他们参加有关保险，任期结束后，在公务员、事业单位招录等可以优先录取。这需要制定制度，让专职人大代表能吃下放心丸。

　　三是健全人大代表履职监督机制。提高人大代表选举的竞争性和公开性的同时，人大代表的履职情况受到选举单位和选民的监督，对哪些选民不满意的人大代表，要降低罢免门槛，从而使人大代表有压力，要代表选民工作。另外，只要是选民满意的人大代表，他们的权益如工资待遇要受到保护，任何人不得克扣。

　　专职人大代表改革是一个综合的改革，我们希望其他的配套改革应该尽快创造条件推进。如此，专职人大代表才会有普遍的可能。作者：肖华