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紫金矿业19日晚间发布公告称,7月19日接到中国证监会有关《立案调查通知书》(编号:闽证监立通字1003号),公司因涉嫌信息披露违规一案被立案调查。 7月3日,紫金矿业发生酸性含铜污水出现渗漏的事件污染汀江。这次污染阴云还未散去,16日晚紫金矿业紫金山铜矿再次发生渗漏事故。经过8小时紧张作业,渗漏点被基本堵截。事实上,紫金矿业多年来一直在污染的漩涡中发展壮大。当地居民称污染问题与地方政府保护有直接关系。
上市之初 政府推销原始股
利益驱动 “墙外之事”政府管
记者从上杭县财政局了解到,2009年,紫金矿业对上杭全部财政收入贡献达到近60%,而上杭县政府工作报告显示,去年上杭县财政收入6.85万亿元,比上一年增长11.7%。
在紫金矿业崛起之前,上杭县在过去几十年均为福建省的贫困县。随着紫金矿业的兴盛,该县近几年成为显赫一方的富裕之地。
上杭县财政局局长刘实民证实,上杭县财政过度依赖紫金矿业,结构单一,风险很大。他指出,上杭县近几年来的财政总收入一直在增长,这与紫金矿业密不可分。
“在紫金矿业上市之初,由于当时黄金价格低廉,上杭县委、县政府曾动用行政手段,要求下属各行政单位购买紫金矿业原始股,当时原始股的推销饱受冷遇。”上杭县一政府职能部门官员称。
在此次污染事件发生后,面对媒体质疑,似乎只有上杭县政府来面对。紫金矿业董事长陈景河此前接受媒体采访时称,“围墙内的事情,企业自己负责。(围墙)之外的事情,由政府负责。”
“从紫金矿业的股权结构我们不难发现政府一直袒护着紫金矿业的原因,最主要的原因就是来自利益的驱动。”当地一位官员对记者表示。紫金矿业2009年年报显示,该公司第一大股东是代表福建上杭县国资委的闽西兴杭国有资产投资经营有限公司,持有28.96%股权,该公司董事长陈景河持有0.6%,是最大的个人股东。
政界人物受紫金高薪“追捧”
上杭县环保局知情人士称,当地官员与紫金矿业之间也存在着千丝万缕的联系,该县政界大部分退休官员成为紫金矿业的抢夺对象,被委以闲职后,年薪十几万到几十万元不等。
资料显示,副董事长刘晓初曾任福建省经济体制改委员会主任科员、副处长、处长;副总裁李四德曾就职于原国家黄金管理局。
记者了解到,近几年,上杭县当地有多位政府官员前往紫金矿业挂职或任职,还有一些官员或多或少通过各种渠道拥有紫金矿业股份。
资料显示,紫金矿业监事会主席林水清此前为上杭县委常委、统战部部长,去年11月加入该公司;监事林新喜曾任上杭县纪委副书记、常委,于去年11月加入该公司。原上杭县人大主任林锦添曾担任紫金矿业的党委副书记,如今改任党委常委;至今仍未退位的县政协主席温文标兼任该公司党委副书记,据知情者透露,温即将从政协退休,在退休之前为自己谋得该职位;原县人大副主任范志喜退休后任该公司党委常委;原县党校校长郭文生任该公司总裁办主任。
紫金“淘金”三年
副县长又回官场
早在去年6月18日,紫金矿业发布公告称,公司监事郑锦兴因工作变动请辞。而在此几天之前,郑锦兴从董事长陈景河处受让了100万股公司股份,交易价格为9.15元。也就在去年6月18日,武平县人大常委会任命郑锦兴为武平县副县长。而郑锦兴原本是武平县政府的公务员,后任上杭县副县长。2006年8月,郑锦兴辞职下海,到紫金矿业做监事,在紫金矿业“淘金”近三年后,又回到了官场,并保持级别和职位没有变动。“紫金矿业与一些地方政府官员之间的关系错综复杂,地方保护主义肯定存在,也容易使其环境风险问题得以掩盖。在环境执法过程中,一些执法行为只能‘睁一只眼闭一只眼’走过场。”上杭县政府一官员对记者称。
据《经济参考报》报道