天津北方网讯：7月22日，由中国行政管理学会、天津市行政管理学会、和平区政府联合主办的“第三届全国行政服务创新论坛”在天宇大酒店国际会议厅开幕。中国行政管理学会会长王澜明，国家行政学院副院长、中国行政体制改革研究会副会长周文彰出席会议。

　　此次论坛以“多元参与、全程代办、无偿服务、阳光政府”为主题，来自全国各高等院校和研究机构的200余名专家学者及行政许可服务中心代表，就《行政许可法》颁布实施以来如何优化行政许可环境、创新行政服务机制、改善行政许可服务的手段与方式进行了深入研讨，并针对行政许可服务中心职能与作用进行了深度分析与交流。

　　论坛的举办受到了全国行政许可服务机构和行政管理学界专家学者的广泛响应，组委会共收到全国各高等院校和研究机构专家学者的论文和经验材料156篇，经专家评审，共选出论文52篇，经验材料26篇参加大会交流并结集出版。论坛还对论文和经验材料进行了评选，有21篇论文和9篇经验材料分别获得了一、二、三等奖。

　　和平区在论坛上作了“在企业设立审批实行中介全程领办服务的探索和实践”的主题发言。多年来，和平区在加快经济社会发展的同时，不断转变政府职能，积极推进法治型、服务型、创新型政府建设。特别是自2007年6月1日以来，和平区实行由政府买单的中介全程领办服务机制，创新了服务模式，提高了办事效率，得到了企业的一致好评，引起了专家学者的广泛关注。和平区实行中介全程领办服务经历了初步探索、完善拓展和整合提高三个阶段，把联合审批与全程领办两种方式有机结合，创新了以“一窗接件、一人领办、一次性告知、一机双屏、一表填报、一单办结”等“六个一”为主要特色的促进审批服务新模式，探索了“小政府大社会”的新路径，形成了行政许可中心、中介、部门三个责任主体“三位一体”的新机制；提升了专业化审批服务的新管理；实现了行政审批服务的低成本，提高了依法办事的新水平，取得了廉洁高效审批的新成效。

　　南开大学、四川大学公共管理学院、国家行政学院公共管理教研部等单位专家学者，吉林省政务公开协调办公室、成都市武侯区行政审批局、宁波市行政审批管理办公室、中国行政管理学会绩效管理研究会、黑龙江省大兴安岭地区行政服务中心等单位代表作了典型发言。

　　会间，与会代表队对天津市和平区把中介组织引入行政许可大厅参与审批服务，对静海县相对整合行政许可权力集中进入大厅的做法给予了充分肯定；对成都市武侯区集中行政许可事项与权力，建立行政审批局的强力改革给予了高度关注。专家学者们针对减少审批、向申请人提供高效、方便、快捷的“保姆式”行政许可服务，提出了很有价值和操作意义的建议与对策。参加会议的各级行政许可服务中心代表，结合本单位的实际工作，就如何减少、简化审批，深入地交流了信息与经验。

　　中国行政管理学会、中国行政体制改革研究会、国家行政学院、国务院参事室办公室、中国机构编制管理研究会，天津市人民政府、天津市行政管理学会、天津市行政审批管理办公室等有关负责同志参加了会议。(通讯员侯岩)