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近年来,为了确保水质,南水北调沿线兴建了大量的污水处理厂。本刊记者走访发现,不少沿线都打出了“每个区(县)至少一座污水处理厂”的口号。
“这就存在一个问题,为什么污水处理厂建了这么多,管网也在建设,但是污水的收集率达不到100%?”胡永定表示,“城市管网的污水收集率能达到80%就很不错了。”
他认为,原因主要在于,其一,目前还做不到把每家每户的污水都收集起来。“有的地方就一两户人,管网无法一一达到,否则成本就太高了。”其二,管网的管径不足。管网建设的时候考虑的是不下雨的时候的流量,因此,雨量大的时候,管道的管径不够,雨水和污水就一起往外溢。“也就是说,原来的污水是通过管网进入污水处理厂,处理以后再流出去的。但是下雨的时候,管网‘撑不住’了,就直接流淌到河里去了。”
“正因为如此,尽管徐州市多条河流都连接上了管网,但是河水不能变清澈,所以很多人会感觉,怎么治来治去河流总是治不清?”胡永定说。
江苏省南水北调办公室副主任张劲松据此认为,当前,治污设施建设的关键并不在于污水处理厂,“而是提高污水收集率,也就是通往污水处理厂的管网建设要跟上。”
一位基层环保人员向本刊透露,管网建设所需的资金来源渠道五花八门,江苏省省级财政也会给地方一些补助和奖励,但是主要部分还在地方政府。一方面投资量很大,另一方面,城市管网所需资金总账还没有,不好统计。而且,城市管网的建设,是随着城市的发展而发展的,是一个动态的过程。
本刊了解到,由于管网建设缺乏考核的硬指标,且不易从表面看出来,因此,考核难度极大。