作者：梁江涛

教师晒绩效工资，理论上1400元到手后却欠学校60。一名读者来信：“我是南粤一名农村初中教师。上学期，我任两个班的语文课，并任其中一个班的班主任。在此，我晒晒自己上学期的绩效工资。”(7月24日 《新京报》)

这位乡村老师晒了一份被扣成负数的绩效工资单：订报费360元(上级部门摊派的本地党报，教师一人一份)；慈善捐款400元(6月30日是“广东首个扶贫济困日”，县规定在职教师每人捐款400元以上)；暑期教师业务培训费300元；暑期教师电脑培训费200元；暑期专业技术人员公需课培训费200元。扣款总额为1460元。这就意味着，他不但没领到绩效工资，反而还欠学校60元。这60元，又将在下学期的绩效工资中扣除。所扣款项可能是一次性的，就是说，不是每月都要扣的，但是，谁能保证下个月就没有其他名目要扣钱呢？

这封来信道了乡村教师面对绩效工资“空调”的尴尬与无奈。“绩效工资”在事业单位推行，特别是在义务教育阶段的学校率先实施，体现了以人为本，开展教育体制改革与推行素质教育的全新理念，有利于完善激励制度，调动广大教师提升自身水平、开展素质教育的积极性，提高他们的收入。但是，绩效工资这本“好经”却在一些地方被念歪了，“水涨船高”，各种费用“捐款”接踵而至，应接不暇。一位乡村教师曾对我说，这个“捐”字，从结构上看就是“扣”字加上“月”字，难怪几乎每月都要“捐款”！绩效工资成了一块“唐僧肉”，令人苦笑不堪！绩效工资的窘境折射了事业单位工资改革中后续监督举措的缺失与滞后，必须引起各级决策层的重视与关注，否则会挫折广大教师特别乡村教师的工作积极性。

人保部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。绩效工资改革之后，除了分配方案与确保最低底数外，最重要的就是绩效工资要让教师看得见，摸得着，拿到手，而非画饼充饥，甚至是“先发后扣，不够结转”，这就需要制度与监管的跟进。第一要做的就是从均衡教育资源出发，加大中央财政转移支付和各级财政倾斜的力度，对农村地区学校实施绩效工资给予补贴和支持。不只是补充到工资资金，而且要帮助教师解决本该由公共财政承担的合理支出。

其次，教育、财政和物价等部门应建立建立常态化的监督检查工作机制，对面向学校特别是偏远农村学校和老师的各种收费进行检查和清理，该取缔的取缔，该“转移支付”的由公共财政埋单，该降价的降价，该免费的免费；对学校领导搞乱摊派、强行捐款等增加教师负担的行为要及时启动问责，纠正各种名目的乱收费。同时，绩效工资应以银行卡形式发放，原则上不得发放现金，禁止未征得本人同意在发放工资时乱扣钱，切莫因绩效工资的“空调”而伤了老师的心。