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在充分看到文化体制改革成效显著,文化建设硕果累累的同时,也要看到与我国经济社会发展对文化支撑的要求相比、和人民群众对文化生活的需求相比、和我国参与日趋激烈的国际竞争对综合国力的要求相比存在的差距。
从国内发展来看,我国文化产品和服务的供给存在数量与质量不平衡、城乡不平衡、地区间不平衡,人民群众喜闻乐见的文化产品、表现形式还相对缺乏,主流文化机构的文化传播能力和社会影响力还有待提高。文化事业和文化产业不仅是经济社会发展的重要支撑,是吸纳就业、保障民生的重要组成部分,而且具有污染少、能耗低等优势,发展前景十分广阔。特别是在国际金融危机影响尚未退去,转变经济发展方式刻不容缓的背景下,大力发展文化事业和文化产业具有十分重要的现实意义。
从国际环境来看,世界多极化、经济全球化的深入发展,使世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,文化不仅成为一国在国际舞台上增强话语权、扩大影响力的有效工具,而且成为推动经济发展的新增长点,文化软实力的战略价值进一步显现。要在全面开放的国际文化竞争环境中引导人民牢固树立社会主义核心价值观,把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴上来,要在激烈的国际竞争中赢得主动,抢占未来发展制高点,必须大力发展文化事业和文化产业。