因多种手续费上涨,银行借垄断牟利的争论再被提起。对此,中国建行副行长陈佐夫认为中国银行业不存在垄断现象。他说:银行业除了四大银行以外,还有很多其他银行。你可选择任何一家银行,一点问题都没有。(8月8日中新网)
这已是建行第二次就垄断指控辩护了,上次的理由是一样的:市场已是一个竞争激烈的市场,怎么是垄断呢?听起来似乎很有理,但其实,“可选其他银行”并非就没有垄断。
评价市场竞争程度,与参与者数量并无多大关系,而是看是否有足够的异质参与者。所谓异质参与者,就是在产权结构、经营管理体制、监管体制等方面不同的市场参与者。若是儿子跟老子,孙子与爷爷,那就是同质而非异质关系——当下银行竞争就缺乏真正的异质参与者。虽然数量众多,但都与四大国有银行有着或远或近的派生、隶属、复制、分割之类的关系。竞争微乎其微,仍是四大银行决定着行业规则。
面对众多银行,公众根本没有多少自由选择空间,面对的实质上是同样一张面孔,因为他们在骨子里都流着同样的血。四大国有银行在行动时,往往都是步调一致统一行动的,结成同进同退的价格联盟。这样步伐一致的行动之下,请问,消费者怎样去选择?数量众多一旦抱成一团结成卡特尔,那就是赤裸裸的垄断。(摘自《华西都市报》曹林)