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8月11日下午4点,国务院新闻办召开新闻发布会,水利部副部长矫勇,民政部救灾司副司长张卫星,国土资源部地质环境司司长关凤峻出席了会议,介绍了舟曲泥石流灾害抢险救援工作情况,并回答了记者提问。
优先转运生活物资
中国国际广播电台记者:请问当前的救灾物资的调运情况如何?是否已经到位?政府发放的饮用水和食物能否满足灾民的需要?
民政部救灾司副司长张卫星:按照国务院舟曲抗洪抢险救灾临时指挥部的要求,截至11日中午12点,已经有7038顶帐篷、2万床棉被、2000件棉大衣、5000条睡袋、8000张折叠床、4.9万件方便食品、1万斤面粉、5.6万件矿泉水、1万包点心、4.6万个大饼、230台发电机、10万支蜡烛、1万个手电筒等救灾物资运抵舟曲。当地政府已经在舟曲县城的附近沿公路两旁的四个乡镇,设立了四个救灾物资转运点,在城内设立了三个救灾物资发放点,由小型车辆装载物资向发送点转运,优先转运方便食品、矿泉水等生活物资,然后陆续将帐篷、衣被、折叠床、睡袋等运输到位。可以肯定地说对灾区救灾物资的保障是充沛的。
成功预报5100起地质灾害
凤凰卫视记者:有专家说在2007年做过评估,认为这个地方本来就是地质灾害多发区,希望搬迁。另外,我们也看到国土资源部的资料说,今年中国的灾害多发,我们想问有没有可能在灾害发生前就更好地防御?
国土资源部地质环境司司长关凤峻:舟曲这个县城在城镇化的过程中,由于长期历史原因,原来人数很少,逐渐扩大,现在人数越来越多,一遇到自然灾害发生的时候,就造成较大人员伤亡。我们要认识到,局部地区的地质环境承载力是有限度的。
关于地质灾害防范,我们把全国地质灾害易发的18个省区市划分为7个区片,组成88名专家,分区片地巡回指导。从1999年到现在,成功预警预报了5100多起地质灾害,避免了25万人的伤亡。今年是地质灾害比较严峻的一年,经统计,成功预警预报688起,避免了2.5万人的伤亡。
对人员聚居区,像山涧、峡谷这样的地方,应该重点勘查,该实施搬迁的,一定要搬迁避让。有的要实施工程治理,有的要实施监测预警,进一步完善群测群防体系。
完善预案应对堰塞湖风险
凤凰卫视记者:另外有记者在前方看到,包括在白龙江边上其实有很多违章建筑,大家是担心这些违章建筑增加了堰塞湖的危险,导致有更多的淤积冲积物。
水利部副部长矫勇:像舟曲县这样的山区的防洪标准是防二十年一遇的洪水。二十年一遇的洪水对于舟曲县白龙江这段河道大致的设计流量是579立方米每秒,历史上也曾经发生过几次大的洪水。但是,没有发生过因为违章建筑物阻水而导致防洪安全的问题。
也应该承认,由于我们国家的人口众多,在许多山区的发展过程中,有可能有侵占河道的现象。水利部按照国务院的要求,正在加大河道管理的力度,清除各类的违章建筑物,确保河道应有的行洪能力和河道的防洪安全。
日本广播协会记者:根据近期预报,今后灾区还有可能会降大雨,但目前堰塞湖还没有完全消除,如果有大雨,崩塌的可能性非常大,请问这个问题应该怎样解决?
水利部副部长矫勇:由于未来的天气还有可能出现强降雨,如果在堰塞体还没有完全处理之前,再出现强降雨怎么办?我们也有非常完善的预案,一是现在全面加强预警预报,对气象、水情、洪水进行全面的监测预报。二是制订了完善的群众转移预案,在大洪水来到之前,我们会及时地把不安全地方的群众转移出去。
针对舟曲堰塞湖和堰塞体的特殊情况,我们现在正在采取有效的措施,经过几次集中爆破和大型设备的挖掘,水位已经下降了0.81米。堰塞湖蓄水量也由原来的150万方降到了70万方,现在的堰塞体是一个长条形的,堰塞体突然溃坝的险情已经排除。
灾情发布及时透明
联合早报记者:灾情相关数据是如何统计的?请问灾情数据是否存在一定的滞后性?
民政部救灾司副司长张卫星:中国政府对灾情的发布是及时、公开、透明、客观的。国家对遇难和失踪人员的认定程序是非常严谨的,对遇难人员都是以发现遗体为准,工作人员在填写《因灾死亡人口台账》后,由各级人民政府有关部门逐级统计、核定和上报。
另外有几个情况需要说明一下,一是由于灾后初期交通、通讯中断,给救援和核灾工作造成了一定困难,遇难和失踪人口数量等灾情数据都是随着救灾工作的深入逐步核定的,它是有一定的时段性。二是有一些整户遇难后,由于没有上报,没有及时得到统计。三是一些外来暂住人口遇难后因为没有人上报,或者没有查清而没有及时统计。四是随着清理废墟工作的进展,发现了一些遇难人员遗体。最新的灾情,民政部门和地方人民政府会在第一时间向社会发布。
联合早报记者:有媒体称大规模的工程活动、基础设施建设等人为因素,是造成这次特大地质灾害的一个原因。这样的说法能否成立?国土资源部地质环境司司长关凤峻:的确,地质灾害的发生,既有自然因素,也有人为因素。到目前为止前方工作组的专家经过认真研究和前期的调查工作,舟曲这次泥石流灾害还是特殊地情地貌遭遇强降雨导致的一场自然灾害。对人类活动的影响,我们前方的专家工作组也将继续关注这方面的问题,而且进行进一步的深入调查,在最后提供的报告中,对此也会有一个比较科学的结论。
据新华社电