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增加了有效耕地面积,提高了耕地土地质量
改善了农村生产生活条件,提高了农村土地的节约集约利用水平
增加了农民收入,促进了新农村建设
扩展了城乡建设发展的空间,促进了城乡统筹发展
农业规模化、产业化经营等都离不开农村土地整治。就近年来我国农村土地整治情况,记者采访了国土资源部耕地保护司司长朱留华。
问:当前我国农村土地整治工作的进展如何?
答:近年来,国土资源部与一些地方政府按照十七届三中全会决定和中央文件关于大力推进土地整治的要求,共同探索并规范以土地整治(整理复垦开发)与城乡建设用地增减挂钩试点为平台,统筹使用相关涉农资金,整体规划、整村(镇)推进田、水、路、林、村综合整治,取得了明显成效,已成为促进新农村建设和城乡统筹发展的有效抓手。
问:如何规范推进农村土地整治工作?
答:我们按照保障科学发展的总体要求,将土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合,建立“政府主导、国土搭台、部门联动”的组织方式和“统筹规划、整合资金、整村推进”的工作机制,重点开展农田整治,增加耕地数量,提高耕地质量,改善农业生产条件,这是首要任务。有条件的地区,对农村散乱、废弃、闲置的宅基地和集体建设用地进行整治,首先复垦为耕地,其次满足农民建房、村庄基础设施和公共服务配套设施建设,再次留足发展非农产业用地,最后按照城乡建设用地总量不增加的原则,运用增减挂钩政策,将农村节余的建设用地指标调剂到城镇使用,有利于小城镇的发展,同时,获得的土地收益返回农村用于新农村建设,促进城乡统筹发展。
问:农村土地整治工作取得了哪些成效?
答:通过10多年的农村土地整治,我们主要取得了四方面的成效:
第一是增加了有效耕地面积,提高了耕地土地质量。通过农村土地整治,一方面对于主要耕作区的田块、田坎、沟渠、田间道路等进行了建设性的改造,建设了一批适应现代农业发展要求的高标准的基本农田,农业基础设施有了明显改善;另外一方面,及时对农村不合理利用的建设用地进行复垦,增加耕地面积。