8月11日-12日召开的杭州市委工作会议，专题研究部署了进一步加强城乡区域统筹、加快形成城乡区域发展一体化新格局问题，并试水出台了一系列改革创新举措。连日来，桐庐县各级领导干部掀起了学习和领会杭州市委工作会议精神的热潮，大家对杭州市统筹城乡发展充满了信心与希望。

　　“党的十七大报告明确提出要统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，毋庸讳言，前些年我们一直是杭州经济社会发展的短板所在，在激烈的区域经济竞争中拖了全市的后腿。但我们不气馁，本届县委、县政府更是团结带领全县上下凝心尽力促发展，并取得了可喜成效。现在市委、市政府又在发展的紧要关头作出这样的重大决策，我们认为是非常明智和有必要的，也让我们今后进一步加大统筹城乡发展力度，加快形成城乡区域发展一体化新格局坚定了信心。”一位乡镇主要领导在座谈中的一番话，说出了桐庐干部们的心声。

　　近年来，杭州城乡区域统筹发展成效明显，但“东快西慢、东强西弱”的格局还需加大力度改变。作为杭州的一个山区县，桐庐县统筹城乡发展的历程走得很艰辛。近年中，围绕“共建潇洒桐庐、共享品质生活”目标，桐庐坚持把统筹城乡发展作为工作主线和重要职责，着力促进农业增效和农民增收，扎实推进新农村建设，不断提升城乡统筹发展水平。然而，对照城乡一体化要求，桐庐当前破除城乡二元结构的任务还很重，统筹城乡发展中还存在一些较为突出的问题，比如农业发展制约因素增多，农业经营主体“低、小、散”问题仍然较突出；转移农民就业创业难度加大，富民惠民的任务还十分艰巨；部分村级集体经济仍然薄弱，基础设施建设和社会事业发展相对滞后；受到土地征用、集体资产分配、环境污染等因素影响，维护农村和谐稳定任重道远等等。

　　据了解，结合学习贯彻市委工作会议精神，下一步桐庐将以服务三农为理念，不断完善农村工作机制，筹划出台新一轮扶持农业产业化发展和“农家乐”、休闲观光农业发展等政策，以进一步加大农村政策保障力度；以农业增效为目标，优化现代农业产业结构，突出功能区建设，发展设施农业，加快农业转型升级，力争新增和调优特色产业面积2.85万亩，蜂群3700群，新增现代设施农业1500亩；以民生改善为重点，加快农村社会事业发展，深化“联乡结村”活动，加快实施下山移民工程，深入实施低收入农户奔小康工程，低收入农户人均收入达到3800元以上；以项目建设为抓手，加强农村基础设施建设，注重与“十百工程”、“风情小镇”、中心村建设、农村危旧房改造、下山移民安置和宅基地复垦与土地整理等工作相结合，多力合一，确保农村困难家庭危旧房改造到位；以深化改革为动力，激发农村工作发展活力，通过做活土地林地流转，新增土地流转面积6000亩，积极推进集体林权“均股均利”主体改革。同时，要坚持建管并重，以“建设现代化山水城市”为目标，进一步加大城市规划、建设、管理力度，不断增强城市的集聚和辐射功能，提升城市形象和品位。

　　“桐庐统筹城乡发展的资源、空间和潜力都在农村，发展农村，做精城市，是我们孜孜不倦追求的目标。此次市委试水城乡统筹三置换，决定2011年到2015年，市财政每年新增10亿元支持5县(市)发展，引导民间资本、社会资金投入，对我们而言无疑是一个十分利好的导向”，桐庐县表示将进一步坚定信心、抢抓机遇，加大统筹城乡发展力度，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局，不断推动城乡经济社会良性互动、协调融合，促进城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕。