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一边是海水,一边是火焰。
这个周末,对于国内40多家光伏企业来说,无疑是一个悲喜交加的日子。国内第二轮光伏电站特许权项目招标结果出炉,中标企业不出意外的话几乎全部为央企。作为浙江唯一一家竞标企业,浙江正泰太阳能科技有限公司则扮演了一次“陪衬”的角色。
不过,此次竞标的结果也让人大跌眼镜,中标企业每度电价的中标价从0.73到0.9元不等。而根据一位业内人士介绍,目前国内光伏项目每度的成本价应该超过1元,这些中标企业无疑做了一笔“倒贴的买卖”。
可从中标结果来看,中标企业绝大多数为央企,大多数民营企业连做“倒贴买卖”的机会几乎都没有。浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫说,此次央企之所以积极竞标,而且出价较低,主要是考虑到这些项目均是两年之后才能开工,期望届时能拉低成本。
央企普遍报投低价本轮招标于6月下旬正式启动,据招标过程中公布的信息,项目包括陕西榆林靖边县,青海共和县、河南县,甘肃白银市、金昌市、武威市,内蒙古阿拉善盟、包头市、巴彦淖尔市,宁夏青铜峡市,新疆哈密市、吐鲁番市、和田市6个省(区)的13个项目。
项目特许经营期25年,单个项目不再拆分竞标,但允许竞标单位竞标多个项目,竞标单位要负责项目的设计、投资、建设、运营、维护和拆除。单个项目规模都在20-30兆瓦,总体规模和项目个体规模都比去年的敦煌项目有极大的增加。
在今年的招标中,央企扮演了重要的角色。在这场角逐中,135份标书里70%以上来自央企,而且央企还普遍报投低价,多家央企在13个项目中报出了0.7元/度-0.8元/度的最低值。其中,中电投包揽了七个项目最低价,国电及华能的报价也在个别项目里最低,而光伏民营企业却几乎销声匿迹。
对于此次结果,正泰太阳能一位相关负责人表示,与央企相比,民企在资金、实力甚至关系等方面根本无法与之抗衡。沈福鑫说,近年来,浙江民营资本踊跃进入光伏产业,目前全国有150多家光伏企业,总产能排全国前四。
“虽然发展势头迅猛,但存在一个问题就是普遍规模较小。”沈福鑫说,在国内的光伏企业中,浙江最大的几家光伏企业,从规模上说没有一家能够进入前十。
暴利时代已经结束纵观第二轮竞标的报价,除了最低价0.7288元之外,大部分的报价集中在0.9元-1.1元之间,只有山西榆林项目报出了本轮竞标的最高价1.4元。而相比一年前敦煌项目的最高价1.8元也已经下降了0.4元。
但是,政府的心理价位则要低得多。国家能源局相关官员此前表示,要在国内大规模地发展光伏发电,必须要将上网电价降低到0.7元以下。一个长远的目标是:在2015年前将光伏上网电价降到1元以下,到2020年降到0.6-0.8元。
最后的竞标结果也印证了政府的心理价位,0.73-0.9元。对此,杭州一家民营光伏企业的相关负责人感叹,光伏产业的暴利时代已经结束,尤其是很多项目,已经进入微利甚至是“贴钱的买卖”。
来自浙江省太阳能行业协会的数据,目前,浙江众多的光伏企业,主要是以出口为主,超过总产能的90%。“国内市场之所以比重少,除了竞争激烈之外,利润不高也是主要原因。”沈福鑫表示,国内项目的利润基本在10%左右。