|
||||
意在解决垃圾短信、加强用户身份管理的手机实名制如今真的就要来了。2005年就传出的手机实名制在经过5年的摸索后终于走向前台。近两天,网络上充斥着大量有关手机实名制将要启动的消息,其中“9月1日将在全国推行手机实名制”的消息最为普遍。不过,多地运营商均表示,目前还没收到来自集团公司的相关文件。记者从天津运营商处了解到,本市早在2002年就已经启动了手机实名制,实名率全国领先。不过,记者在市场调查中也发现,本市也有一些小的手机卡代办点还存在“假实名”的“死角”。
普及还得两到三年
手机实名制实行后,新增用户将必须实名入网,而没有实名入网的老用户则需要陆续补登个人信息。据统计,除了部分小灵通和一号通没有实名登记外,我国固定电话基本实现了实名登记。至于移动电话,未实名登记的在3亿以上,把这些用户重新登记起来,工作量之大可想而知。有电信专家表示,中国手机用户全部实行实名制可能需要2-3年的时间。
据报道,在目前制定的实名制登记方案中,对老的预付费客户,运营商也只能采用短信、外呼等方式主动“建议”对方尽快补登。至于社会渠道售出的手机卡,由于本身就错综复杂,运营商短期很难处理。用户身份补录工作可能将主要通过两个渠道完成:借老客户来营业厅办理其他业务的机会,留下他们的身份证件信息;运营商通过发短信的方式,要求他们在一定时间段内回营业厅协助办理这项工作。
三关严把无证号码
尽管3亿多无名用户听起来很惊人,但在天津,移动、联通和电信的手机实名制却都已走在了国内其他地区电信运营商的前列。据天津移动相关负责人介绍,公司在发展初期,只有少部分标准神州行用户没有实名,约占天津移动总用户数的3%左右。为了完善服务,从2002年起,天津移动便在全网实行实名制。同时,为了保证用户资料的准确性,还采取了入网初审、电话核查、录文复查的三环节控制机制。天津联通相关负责人也表示,目前天津联通的大多数卡种都已实名,没有实名的用户比例不高。
预付费手机“黑户”多
据介绍,目前的“黑户”大军主要来自广东、北京等外来人口密集地区。有媒体报道,北京绝大多数的预付费手机用户都未登记身份,其总量超过1000万户,而广东的“黑户”更是占到了总用户的八成。
当然,在本市正规渠道严格管理的同时,一些小的代办点却还在顶风作案。记者走访了10多家小的代办点,有街边报刊亭、通讯器材店等,多数商家处仍可买到匿名手机卡。
“我这儿有手机卡销售,40元的卡,含30元话费,不用身份证”,大沽南路某门店负责人告诉记者,多年来她一直销售某品牌运营商手机卡,近期也未收到任何要实行手机实名制的通知。“基本上所有的套餐业务,我这儿都能办;但以后要想变更业务,因为没有身份证,您就只能打客服热线了。”河西区某品牌运营商指定专营店内的工作人员表示。
没“身份”后续麻烦多
采访中记者了解到,不少消费者是因为图一时方便而购买了匿名手机卡的。家住尖山路附近的小段就表示,因为工作需要他曾在街边通讯器材店里购买了某品牌手机卡,“当时没带身份证,就随便买了一张,可没想到以后麻烦事那么多”,小段告诉记者,匿名卡不仅无法在营业厅现场办理套餐变更等业务;因为购买时忘记询问店主服务密码,客服热线也无法办理任何业务变更;“而且因为没有身份证,手机卡丢了还没法办理挂失,希望这次手机实名制的实施能规范手机卡销售,使这些状况得到根本改善。”
新报记者马振龙实习生常力轩杨昆鹏
手机实名制
指电信运营商在办理移动电话入网时,登记用户身份信息,其中个人用户应登记有效证件所载的姓名和编号等,单位用户应登记单位名称、地址等。