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如何振兴河南、提高河南经济实力,我归纳了六个问题,每个问题有一个撬杠。一是要加快自主创新和产业升级,撬杠在于大力发展民营经济,充分运用资本市场。要有效落实“非公经济新36条”,把资本引入河南省新兴产业,充分利用主板、中小企业板、创业板,并把河南省有发展潜力的企业推入资本市场,争取在郑州试行“三板”市场,这些做好了,制度创新就来了。
二是要增加农民收入,扩大内需。增加农民收入的途径是多方面的,农业产业化是一个重要方面,另一个方面就是给农民的房屋发产权证。这个房产证在农村信用社可以抵押,农民有钱了,收入马上就提高了,有利于拉动内需,有利于推动城乡一体化,这就是撬杠。
三是要缓解就业压力。撬杠在哪里?在于大力发展扶植微型企业,通过政府减免税、财政补贴、职工培训等优惠,促使更多的人创业,通过增加雇员,解决就业问题。
四是工农业要协调发展。通过农业产业化和现代化,使农业高产、稳产,同时使农业生产的加工链延伸,增加加工值,增加就业机会;通过大力发展物流业,使河南的区位优势发挥出来;通过大力发展现代服务业,尤其是金融、保险和科技咨询服务等促使经济协调发展。
五是要进一步发挥城市的作用。撬杠在于促进城镇化,是大中城市和中心镇、农村新区协调发展,大力提高城市居民的生活质量,包括文化、教育、卫生、老年福利、社会保险等,这才能吸引农民愿意进城,变单向的城乡一体化,为双向的城乡一体化。
六是要促进黄河中下游地区、淮河中上游地区的生态平衡。撬杠在于深化集体林权制度改革,调动农民的创业积极性,让农民收入、满足市场需求和生态建设三者更好地结合起来。(本报记者郭津芦瑞整理)