在这普天同庆新中国61华诞的日子里，我们迎来了第41届世界邮政日，又值《中华人民共和国邮政法》修订施行一周年之际，我代表天津市邮政管理局，向长期以来关心、支持、帮助本市邮政业发展的有关部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　今年世界邮政日的主题是：邮政—正视现实，开拓创新。这个主题，充分体现了在信息通信技术迅猛发展的当今世界，邮政面临的严峻挑战，也明确了邮政应对挑战的正确途径：适应变化，把握时机，开拓创新，转型升级，加快发展现代邮政。

　　当前，我国正在进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期。党中央、国务院高度重视邮政工作，为邮政改革发展指明方向。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，给邮政带来新的发展机遇。邮政站在新的历史起点上，处在重要的战略机遇期，处在由传统邮政向现代邮政转型的关键时期。我国邮政事业虽然取得长足进步，但仍然处于发展的初级阶段。发展能力和发展水平还不能很好地适应经济社会发展和人民生活需要。发展依然是邮政工作的第一要务。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻实施《中华人民共和国邮政法》，牢牢把握“人民邮政为人民”的根本宗旨，紧扣改革创新、转型升级、发展现代邮政这条主线，大力提升服务水平，切实增强竞争能力，努力加快发展步伐。

　　邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，是邮政的核心价值。保障邮政普遍服务是贯彻实施《中华人民共和国邮政法》的核心内容。邮政管理部门全面贯彻落实《邮政普遍服务标准》，加强普遍服务保障监督工作，继续推进落实邮政普遍服务支持政策，依法加强政府监管、社会监督和企业自律工作。一年来，我们将建立“覆盖全市、惠及全民、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系作为主要任务。在市委、市政府的大力支持下，信报箱设置已纳入新楼房分户验收项目、村邮站设立已纳入本市“文明生态村”建设内容、乡镇邮政营业场所补建工作有序推进，为逐步实现本市公共邮政服务均等化打下了坚实基础。

　　改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，是发展现代邮政的根本动力。按照《中华人民共和国邮政法》确立的分业经营原则，进一步推进邮政普遍服务业务和竞争性业务分业经营、分帐核算，建立市场化体制机制，在更大范围、更广领域、更高层次上实现资源优化配置。鼓励邮政企业加快创新步伐，调整经营管理体制，优化网络建设，大力发展农村邮政物流。加快快递基础设施建设，依托综合交通运输平台提高服务效能，鼓励企业由竞争转为竞合，发挥品牌优势，拓展服务领域，提升服务品质。

　　转变发展方式是发展现代邮政、实现邮政可持续发展的重大战略任务。要以结构调整为核心，着力优化邮政组织结构、业务结构、网络结构和区域发展结构。实施转换机制、整合资源、降本增效战略。注重规模、速度、结构、质量、效益的协调发展，加大企业科技进步、改革创新力度，提高从业者素质，发挥网络、品牌优势、提升核心能力；继续深化产业由劳动密集型向技术和劳动密集型转变。着力推进邮政服务便捷化、标准化和信息化，促进“信息流、资金流和物流”三流合一，推动转型升级，建设现代邮政。

　　邮政业作为国家重要的基础性产业和公共服务事业，在发展经济、服务社会、惠及民生、促进和谐等方面具有不可替代的重要作用。我们真诚希望各有关方面继续支持邮政工作，支持邮政行业发展。我们相信，在市委、市政府和国家邮政局的正确领导下，通过我们的共同努力，必将使《邮政法》的贯彻实施推向深入，为经济社会发展和民生改善，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

　　天津市邮政管理局局长 李京明