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从2008年起,作为全市试点,郫县推进公共服务体制改革,全面推行公共服务项目政府采购、契约化管理制度,公共服务以事定人、以事定费、以质定酬的经费核算和绩效考核制度;锦江区推进街道办事处职能转变试点,彻底改变了街道办事处重经济、轻管理、弱服务的现象,发挥社会组织在社会事务管理中的作用,提升公共服务水平和社会管理能力。在此次改革中,锦江区、郫县继续保持了对这些改革试点的深入推进。
锦江区提出,积极探索政府职能转变的方法途径。以转变街道办事处职能为突破,以完善功能区管理体制为抓手,以加快社会组织培育为载体,以大部门管理体制改革为关键,以推进事业单位改革为切入,形成政府主导、社会协同、公众参与的基层管理体制,促进社会管理和公共服务有效强化,政府监管职能不断优化,基层民主自治逐步深化。
郫县在改革方案中提出,要逐步降低对乡镇经济指标的考核权重,取消对财政税收、招商引资的考核,使乡镇政府履职重心真正转移到促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务等职责上来。
武侯区提出,要继续深化行政审批制度改革,减少行政审批事项,规范行政审批行为,进一步完善审批与监管相分离的科学审批机制,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用;加快推进街道办事处职能转变,取消对街道办事处的经济指标考核,继续完善街道“大科室制”、投资促进体制和综合执法体制改革,使街道办事处的履职重心真正转移到强化公共服务、加强社会管理、维护社会稳定、推进基层民主上来。