|
||||
胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上发表的重要讲话,是继续解放思想、深化改革、扩大开放、推动科学发展的行动纲领。深圳等经济特区的成功实践证明:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,坚持走中国特色社会主义道路,必须坚定不移推进改革开放。在新一轮西部大开发中,四川要适应科学发展新形势,把握改革开放新要求,更加坚定、更加自觉、更加有力地推进改革开放和现代化建设,努力走在西部科学发展前列。
一、把握继续深化改革开放的时代性,努力探索科学发展的新路发展具有阶段性特征,改革开放具有鲜明的时代性要求。当代中国正处于进一步发展的重要战略机遇期,推动科学发展成为我国发展的主题。在新的形势下继续深化改革开放,必须把握这一主题,着力解决制约科学发展的矛盾和问题,着力提高发展的全面性、协调性和可持续性。加快经济发展方式转变,是贯彻落实科学发展观,推动科学发展、促进社会和谐的迫切要求,是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。四川面临着做大经济总量和提高发展质量的双重任务,必须大力增强深化改革开放的坚定性,准确把握深化改革开放的时代性,在加快经济发展方式转变上实现新突破,努力为推动科学发展探索新路。要坚持以工业强省为主导,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化;加快产业结构优化升级,推进工业化和信息化深度融合,着力构建现代产业体系;大力提升城镇化发展质量和水平,促进区域协调发展和统筹城乡发展;坚持实施科教兴川和人才强省战略,发挥四川科教优势,大力提升自主创新能力;加强能源资源节约和生态环境保护,建设长江上游生态屏障。要坚持在发展中促转变,在转变中谋发展,正确处理速度和效益、当前和长远、局部和整体的关系,从科学发展的大势中寻求发展机遇,从深化改革开放中增创发展优势,在科学发展轨道上实现跨越式发展。
二、把握继续深化改革开放的方向性,努力增强科学发展的制度保障和动力源泉改革开放的直接动因和主要任务在于解决发展的动力和保障问题,不断解放和发展生产力。发展的任务和要求不同,改革开放的指向和路径也不同。新时期继续深化改革开放,要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和制度弊端,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要从四川作为西部省份的实际出发,在发展理念、发展路径、发展体制、发展动力上进一步解放思想、改革创新,切实把认识和行动统一到科学发展观上来。要坚持社会主义市场经济改革方向,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快重点领域和关键环节改革步伐,努力做到在体制创新上与经济特区等改革前沿看齐,争当改革先行者。要构建促进发展方式转变的体制机制,深化统筹城乡综合配套改革、财政金融和投融资体制改革、社会事业体制改革和行政管理体制改革,促进新一轮解放和发展生产力的伟大变革。要建立健全符合科学发展观的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、行政效能建设机制。要把改革与开放统筹起来,以改革促开放,以开放促发展。要坚持实施充分开放合作战略,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,提高对内对外开放的深度和广度,大力发展外向型经济,形成经济全球化条件下参与国内外经济合作与竞争新优势,不断增强科学发展的活力。