“十一五”规划提出的节能减排指标是，单位GDP能耗降低20%左右。前4年，全国单位GDP能耗累计下降15.61%，而到了今年上半年却出现了同比上升0.09%的现象，完成“十一五”规划中的节能减排指标形势严峻。国务院总理温家宝5月曾指出，要采取铁的手腕淘汰落后产能，要强化行政问责，对各地区节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职。

　　当此时刻，为了逃避中央对其节能减排不力的问责，某些地方政府刮起一股“一刀切”式拉闸限电的歪风，不仅伤害到在节能减排方面一向守法合规的企业，更殃及居民，中央狠抓节能减排、力促转型升级的良苦用心，被某些地方政府辜负和欺弄。

　　这种“运动式、无差别”临时抱佛脚的做法，彻底暴露了某些地方的主政者不顾节能减排的全盘大局，平时不作为、少作为，事到临头乱作为、滥作为的“短视症”。据新华社报道，审计署专项审计调查发现，在地方政府层面，有的为高耗能项目提供税收等优惠政策，加剧了“两高”行业产能增长；有的淘汰落后产能政策执行不到位；有的节能减排指标存在弄虚作假等问题；在节能减排资金管理使用方面，有的地方财政部门滞留淘汰落后产能中央财政奖励资金；有的以相同建设内容项目重复申报套取中央投资补助资金，以虚假淘汰落后产能套取国家奖励资金。

　　滞留淘汰落后产能中央财政奖励资金，为落后产能撑起“保护伞”；为高耗能项目提供税收等优惠政策，无异于助纣为虐；不惜弄虚作假，套取中央投资补助资金，以虚假淘汰落后产能套取国家奖励资金，更是剜肉补疮。针对这些问题，审计机关表示，一方面要加强节能减排专项资金的审计监督，另一方面要着力揭示节能减排专项资金使用和项目管理过程中存在的问题，发挥审计的“免疫系统”功能，维护国家资源环境安全。

　　这显示了审计署财政资金用到哪里，审计就要跟到哪里的决心。然而，审计出来了问题该怎样追责却是一个不容回避的更大的问题。如果不将此与地方官员的乌纱帽联系起来，则审计出再大的问题也只是水过地皮湿而已。更为重要的是，如果不把平时考核与年度考核、五年考核有机结合起来，仅仅是刮一场节能减排专项资金的审计风暴，难免会陷入循环往复的怪圈。因为长期以来，GDP俨然成为党政干部工作的指挥棒，以经济指标为主的政绩考核体系根深蒂固。某些地方政府的主政者之所以患上了“短视症”，之所以猛打地方利益的“小算盘”，缺乏环境建设的长远考虑，或许，都可在对加快发展过程中加快转变方式的认识不够深刻，片面追求GDP增长上找到说辞。然而，促成这种GDP焦虑和崇拜的却是GDP政绩观，是以经济指标为主的政绩考核体系。说白了，为了地方的发展只不过是一种漂亮的借口，其实根本上还是为自己的乌纱帽考虑。试想，这样一种以牺牲生态、破坏环境为代价的做法怎可能是基于民生？

　　所以，必须破除“唯GDP论”的政绩考核体系，让各级干部告别GDP崇拜，让在节能减排上与中央虚与应付、阳奉阴违的官员受到惩罚，让把更多的精力花在转变发展方式、推动结构调整上来的干部脱颖而出，推进节能减排，促进环境保护才会落到实处。