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“吸烟可拘留5天”条幅下仍有人在抽烟,5年来没开过一张罚单
武汉禁烟令沦为“空文”?
卫生部前不久召开新闻发布会宣布:明年起,国内所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所将完全禁止吸烟。
这一消息引起了各方关注和议论。在江城武汉,许多市民表示“不乐观”:武汉市政府2005年就出台了公共场所禁止吸烟的规定,但似乎沦为“一纸空文”:5年来,没有开过一张罚单。
八类公共场所禁烟收效甚微
武汉市政府在2005年11月9日颁布《武汉市公共场所禁止吸烟规定》,明确规定:从2006年开始,武汉室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所等八类公共场所禁烟。
按照这个“禁烟令”,“在单位禁止吸烟的公共场所内吸烟的,所在单位应当劝其停止吸烟,或者责令其离开该场所。”公共场所所在单位不执行规定的,要处以500—1000元罚款。
但连日来记者在武汉采访时发现,除图书馆、影剧院、高档商场等禁烟工作做得较好以外,在其他公共场所,抽烟者仍大有人在,也很少看到工作人员劝阻。
武汉的广埠屯电脑城悬挂着“吸烟可拘留5天”等条幅,但仍有人在抽烟。
记者今天上午10时乘坐46路公交车从长江日报路出发,一上车就看到一男子在后排座位上吸烟,不少坐在旁边的乘客被熏得咳嗽,不停挥手扇开烟雾。记者还看到,车里的禁烟标志很小,只贴在车尾后窗上,不醒目。
对违规抽烟难以有效约束
武汉市卫生局爱卫办主任吴风波称,公共场所禁烟应由所在单位或部门自律监管,卫生行政部门负责协调。目前,“禁烟令”的宣传力度不够,缺乏法律保障,禁烟的执法人员和执法力度均存在不足:公共场所的物业管理人员对抽烟者只能劝阻,但无权处罚;而具备执法权力的卫生监督部门,因执法人员和执法力度不足,5年来未开出一张罚单。
不少市民认为,禁烟规定没能落实到位,很多单位没有出台相应的禁烟规章,有的领导带头在公共场所吸烟。记者认识的公务员小熊一提到禁烟就直摇头:她所在的办公室共有7人,4位男士吸烟。她几乎每天都在烟雾缭绕中工作,并因此患上慢性咽炎,但这4人都是领导,她既不敢怒也不敢言。
今年8月24日,武昌小东门一家设计院的物业管理人员王芬因在办公室阻止一名男同事抽烟被打倒在地,经诊断,她的左侧肩关节半脱位、椎基底动脉轻度痉挛,且摔倒时头部着地,造成了轻微脑震荡,需住院观察。
汉口一家网吧的负责人告诉记者,虽然前台贴了“禁止吸烟”的告示,但上网者大多不听,特别是长期包夜上网的顾客更不接受。他说真要罚款的话,“谁来罚?他们会认罚吗?”不过,为了保证网吧空气质量,他表示会不断提醒顾客不要吸烟,“至于他不听,我也没什么办法。”