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既要不断为正确处理人民内部矛盾打牢物质基础,又要强化政府社会管理和公共服务职能,坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点
如何正确看待和处理发展过程中产生的矛盾?在利益格局多元化的情况下,如何处理群体性、突发性事件,切实维护人民群众权益?如何最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,凝聚发展的共识与合力?
针对这些问题,刚刚结束的十七届五中全会再次明确提出,“加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。”
全会召开前夕,中共中央政治局在9月29日第23次集体学习上,将主题锁定在“正确处理新时期人民内部矛盾”上。
“中央高度重视应对社会风险,高度重视维护社会和谐稳定,体现了对现状清醒深刻的认识。”中央党校社会学教研室主任吴忠民教授接受《瞭望》新闻周刊采访时分析,任何一个社会发展到特定阶段,必然要面临众多社会风险,这是一个规律。但是各个国家面临的风险特征、类型可能不太一样。比如,发达国家面临的诸多社会风险中,环境生态、种族问题、恐怖活动等更受关注。而中国当前关注的社会风险,更多是源于由各种利益诉求引发的社会矛盾。特别是在我国社会信息化深入发展的背景下,一些矛盾问题和不满情绪极易被无限放大,可能会产生难以预料的破坏力,给社会和谐稳定带来严重冲击。
来自高层的信息强调,维护社会和谐稳定,是当前面临的一个突出问题,也面临着巨大的压力。
在中国社科院政治学研究所所长房宁看来,新时期人民内部矛盾,从根本上讲,是由于经济社会发展的不平衡性带来的。对于执政党以及党的各级领导干部来说,正确处理新时期人民内部矛盾是治国理政的关键问题。
《瞭望》新闻周刊了解到,中央高度重视社会和谐稳定问题,对于这一问题的分析研判,已经做了大量工作。中央要求,维护社会和谐稳定,其重点在于加强社会管理法律、体制、能力建设,创新社会管理体制机制,多策化解社会矛盾,维护社会公平正义。