加快科技创新

　　增强核心竞争力

　　市委科技工委书记、市科委主任李家俊说，我们要通过不断加快科技进步与创新，加快科技成果转化与产业化，尽快步入创新驱动内生增长的发展轨道。围绕加快建设创新型城市、构筑自主创新高地的要求，科技要在六个方面取得新突破：一是要加大扶持力度，激励全社会创新创业，促进科技型中小企业群体发展到3万家，超亿元科技小巨人企业达到1500家；二是集中力量瞄准新能源、生物医药等14个重点领域、89个技术方向以及12个前沿技术与应用基础领域加大研究开发力度，为经济社会发展提供有效的科技支撑；三是加快培育生物医药、新能源等十个战略性新兴产业集群，总体规模达到1.5万亿，加快本市产业高端化、高新化、高质化发展；四是加快建设科技创新体系，重点实验室、工程中心、科技企业孵化器、生产力促进中心分别达到100个以上，形成较为完善的知识创新、技术创新和科技服务体系；五是要着力优化创新创业环境，形成长效的产学研合作机制；六是要加强高端科技人才的引进和培养，加快高素质科技人才队伍建设。

　　市委教育工委副书记杨桂华说，我们要大力实施科教兴市战略和人才强市战略，坚持从战略和全局的高度谋划教育发展，把当前工作与长远发展统一起来，制定实施天津教育“十二五”和中长期发展规划纲要，优先发展教育；要始终抓住科学发展这个主题，把全面发展和重点突破协调起来，制定实施进一步推进学前教育、职业教育、高等教育发展意见，解决好学前教育“入园难、入园贵”问题，以海河教育园区建设为载体，建设国家职教示范区，加快高素质教师队伍建设，加快高等教育内涵发展，积极支持科技型中小企业发展，促进科研成果转化工作，着力服务天津经济社会发展、滨海新区开发开放和人民群众的新期待新要求；要发扬求真务实的作风，察实情，出实招，干实事，求实效，做好新时期的群众工作，加强中小学校舍安全加固工程，大力提升校园环境、提高行政后勤管理和公共服务质量，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　稳定和谐富民惠民

　　让百姓得到更多实惠

　　市民政局局长张中华说，我们要认真贯彻全会精神，把全会精神落实到实际工作中。民政系统始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，今年以来，相继出台一批保障和改善民生的政策措施，建立生活困难群体帮扶救助制度，完善医疗救助制度、特困救助制度、低保分类救助制度。积极推进养老服务等基础设施建设。今年，全市已新建社区老年日间照料服务中心45个、老年日间照料站41个。新增养老机构床位2000张。“十二五”期间，本市将加大投入，提高社会保障水平。完善社会福利与社会救助，加大社会福利设施建设力度；加大对困难群体的救助力度；建立城乡一体的优抚安置保障体系，完善抚恤补助自然增长机制，提高优抚医疗保障水平；建立城乡统筹的社会救助体系。大力发展慈善事业。健全城乡社区公共服务体系。大力培养和发展社会组织。加强养老服务体系建设，预计到2015年，本市养老机构床位总量将达到6万张，着力缓解“一床难求”的局面。

　　市卫生局党委书记、局长王贺胜说，“十一五”期间卫生事业成效显著。深化医改，推进10项措施缓解看病难、看病贵。不断优化资源配置，新建、改扩建13所市级医疗卫生机构和114所乡镇卫生院，全市卫生资源拥有量与“十五”末相比，病床增加5000张，每千人口拥有医生数增加0.11人、护士数增加0.27人。8个优势学科国内领先，乙肝、艾滋病、结核病三大主要传染病发病居全国最低行列，连续5年保持重大活动公共卫生问题“零发生”。居民健康水平不断提高，人均期望寿命80.65岁，比2005年增加3.2岁，达世界发达国家平均水平。今后几年，本市卫生事业将迎来更大发展，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度全面实施，基本医疗卫生服务能力明显改进，医院精细化、信息化管理水平有效提高，卫生科技水平稳步提升，卫生监督执法能力进一步加强，使百姓享受高水平、高质量、高效率的医疗卫生服务。

　　市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记魏大鹏说，今年以来，我们坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，紧紧围绕民生保障、企业发展和服务效能三个难题，重点抓好稳定就业扩大就业、增加群众收入、社会保险扩面征缴、引进人才智力、职业技能培训、劳动关系和谐稳定六项工作，深入推进人力社保工作协调发展。下一步，我们要深入贯彻市委九届八次全会精神，紧紧抓住加强转变经济发展方式这条主线，充分发挥部门职能作用。在社会保障方面，我们要大力实施20项民心工程，建立健全覆盖全体居民的收入、就业、医疗等民生保障机制。要着力增加群众收入，合理调节收入分配关系，认真落实各项增收措施。要坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业等。要不断提高社会保障水平，进一步完善基本养老、医疗等各项制度，扩大保障覆盖面，提高困难群体和低收入群众的生活水平。在人力资源开发方面，我们要创新人才工作体制机制、创新人才政策、为人才施展才华搭建平台等手段，大力构建人才强市。

　　市委政法委副书记柴中达说，市委全会提出了当前和今后五年天津发展的总体目标，市委政法委要全力推动我市政法工作适应新形势新要求，力争各项工作走在全国前列，充分发挥服务天津新发展，服务社会和谐稳定，服务人民群众的职能作用，努力为促进天津经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新贡献。一是要深入推进社会矛盾化解。坚持抓早抓小抓苗头，早发现、早预警、早介入、早解决。二是要深入推进社会管理创新。健全社会稳定风险分析评估机制，推进社会和谐稳定的创新，流动人口管理服务的创新，社会治安综合治理的创新，网络虚拟社会管理的创新，社会组织管理服务的创新，社区建设和基层基础工作的创新。三是要深入推进公正廉洁执法。坚持从严治警，积极推进执法业绩档案制度，大力实施廉政风险归零的“零点”方案。四是要深入推进领导班子建设和干警队伍建设。五是要深入推进政法基层基础工作。全面加强街乡镇综治信访服务中心建设、社区(村)综治信访服务站建设，进一步健全完善基层大调解机制、社区矫正和基层法律服务体系建设。