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天津北方网讯:日前,天津工业大学管理学院教师毛哲山“人的城市化:新生代农民工城市社会融入问题研究”入选刚刚获批的2010年教育部人文社科项目。
事实上,毛哲山对于农民工的关注由来已久。跟农民工一起住工棚,跟农民工一起吃盒饭,跟农民工蹲在火车站聊天……32岁的他在过去的五年中,用自己的视角和情感关注着城市中一个特殊的群体——农民工,“我曾经对400多位农民工进行过个案追踪,我会一直关注这个群体的生存与发展。”
对话毛哲山
我们对他们仍然有误解
五年前,正在读博士的毛哲山开始了对城市中农民工生存状态的关注与研究。谈及感受,毛哲山告诉记者,农民工这个群体具有“就业低端化”“生存状态边缘化”“人员交往局限化”“基本教育程度不高”等特点。“新生代农民工是今年刚刚提出的课题,这个群体受教育程度比较高,以前第一代农民工季节性流动比较强,但新生代农民工不是了,他们没有父辈那样对土地的依恋情结,更加认同城市的生活。然而,收入低端化、享受不到城市的各种保障以及户籍限制等,使得他们仍然很难融入城市。”
在五年的调研过程中,毛哲山走遍了珠三角、长三角等诸多农民工聚集的城市,和400多位农民工交了朋友,和他们同吃、同住,并对他们在城市的发展轨迹进行跟踪,这使得他对农民工的生存状况有了更深刻的体会。“他们的生活条件很糟糕。我曾经长时间关注一名保安,这是一名五星级酒店的保安,每天见到的是富丽堂皇的酒店,但他自己却和六七个保安挤在一间狭小的屋子里,屋子里都是上下铺。他们也会抱怨,但更多的是无奈,即便他们换工作,仍然难以打破原有的‘藩篱’,我还曾经与一名苗圃工人同住工棚,他每月的收入只有1000元,工棚就搭在苗圃旁边,条件很糟糕。”
毛哲山说,在调研过程中,他明显感觉到城市人加在农民工身上的偏见,例如城市人会认为农民工的到来会使得城市的安全与秩序受到威胁,但事实上并非如此,“显然,我们对他们仍有误解。”
农民工调查报告
现状
干低级的活拿微薄的工资
1990年前后,农民工从事的前十位职业分别是:瓦工、采掘工、木工、搬运工、缝纫工、力工、砖瓦石灰制造工、织布工、针织工和皮革工,都是技术含量很低的简单工种。1990年代中期,随着城市第三产业的发展,农民工逐渐活跃在农贸市场、街头小摊、小型餐饮服务业、修理业和家庭服务业中,并占了绝大多数。
目前,农民工群体在城市中从业的领域仍然是餐饮、家政、保洁、建筑、商业批发等行业,这些行业普遍工作强度大、工作时间长、技术含量低,工资待遇也不高。
探究
农民工融入城市的“枷锁”
户籍和农民工迁入地政府部门的限制性措施,使得农民工群体首先在行业的准入上处于弱势,只能从事一些城市人不愿意干、对技术要求很低的行业。这种状况也部分地影响了农民工群体经济资源的获得能力,他们的工资待遇普遍低于城市居民,同时也低于同一城市中有城市户口的工人,相应地就出现“同工不同酬”的现象。
不过,随着经济的发展、国家对城乡统筹发展的重视以及对城市中农民工群体的关注,这种政策性的制约在不断削弱,农民工群体向社会地位高、工资待遇好的职业流动的趋势明显。调查显示,一些技术含量高、工作条件好、工资待遇高的职业领域例如单位负责人、专业技术人员、一般管理人员中,农民工群体占据的比例呈不断上升趋势,但是这种上升的幅度有限。
思考
六成农民工与城市人不交流
调查显示,由于种种制约,农民工在城市中产生了两大社会融入问题,一是“职业隔离”,二是“居住隔离”。除了上面讲到的“职业隔离”,“居住隔离”的问题也很严重。从农民工住房的居住类型来看,居住在简易工棚、平房和地下室的占83.3%,居住在单元楼房的占11.8%,而居住在高级公寓的仅占0.2%,由此导致大部分人居所的卫生条件和社会公共设施配套都很差。可以说,农民工基本上居住在被城市遗忘的角落。
“职业隔离”和“居住隔离”无疑造成农民工与本地城市居民之间缺乏交流。在对农民工与本地人有无交往的调查中,同本地人经常有交往的有40.1%,偶尔有交往的有48.8%,而11.1%的人完全和本地人没有交往。实际上,统计中48.8%的人同城市居民偶尔有交往也仅是局限在很浅的层面,通常是见面点点头、笑一笑或者问候一下,没有更深层次的交流和沟通。
忧虑
最苦恼的是生病和失去工作
调查显示,大多数农民工对社会保障表现出很强的需求意识:57.7%的农民工有参加养老保险的意愿、67.6%的农民工有参加医疗保险的意愿、51.1%的农民工有参加失业保险的意愿、60.5%的农民工有参加工伤保险的意愿、40.5%的农民工有参加住房公积金的意愿。在对农民工“目前感觉最苦恼的事情”调查选项中,选择“生病”的占24.2%,为所有项目中最高比例,选择“失去和找不到工作”的占10.7%。对于以后的发展规划,绝大多数农民工并不将在城市定居作为自己的选择,他们最盼望的事情是“多挣些钱回家”。
与此同时,这个群体还受到隐性或显性的排斥。隐性的排斥属于主观心理层面对农民工的偏见,例如很多城市居民认为农民工素质低下、愚昧无知或者不遵守公共秩序,是一个犯罪率高的群体等。数据显示,农民工群体中在生活中完全没有受到歧视的占44.7%,说不清的占15.8%,感觉受到一点歧视的占26.5%,感觉受到歧视的占12.9%。
无奈
想提高自身素质却苦于没钱
在对农民工群体的文化娱乐生活进行调查时,发现农民工的文化娱乐生活水平很低,仅限于花钱不多或根本不用花钱的有限项目。调查表明,农民工参与的文化活动有:看电视(29.6%)、看影碟(11.1%)、看书报杂志(42.7%)、上网(16.5%)、逛街(23.3%)、打牌(16%)、看电影(11.8%)、逛公园(16.3%)、走亲访友(12%)。可见,几乎不用花钱的看电视、打牌、逛街占据了大多数农民工的业余时间。“不是不想多长些见识,可是一说得花钱,我们就消费不起了。”