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天津北方网讯 耒阳“矿征办”55人贪污、受贿系列窝案开审,原主任罗煦龙很有心计——妻子收钱丈夫躲卧室。
一个拥有770人的事业单位,55人涉案,从主任到站长、班长纷纷落网,其中领导班子成员涉案300余万……
10月22日上午,备受关注的以(湖南)耒阳市矿产品税费征收管理办公室原主任罗煦龙为首的贪污、受贿系列窝案开庭审理,已被立案的55名涉案人员将相继出庭受审。昨日,衡阳市石鼓区人民检察院披露了这起窝案的侦破内幕。
按职位高低分钱
耒阳是衡阳市的一个主要矿产县级市。2004年,耒阳市政府为了将矿产资源的相关税费集中征收,决定将原来的“耒阳市煤炭相关税费征收管理办公室”更名为“耒阳市矿产品税费征收管理办公室”(以下简称“耒阳矿产品税费征收办”)。
同年,曾任耒阳市某镇党委书记和耒阳市政府办副主任的罗煦龙被任命为征收办主任。耒阳市的这一做法,本是想简化矿产品资源相关税费的征收过程,提高征收效率、增加规费收入,不料却被罗煦龙等人利用,成为他们的敛财工具。
耒阳矿产品税费征收办下设有10余个税费管理站,分散在耒阳市各大矿山区。据悉,近年来,由该征收办征收的税费达4个多亿,占耒阳市财政收入的四分之一以上。
据办案人员介绍,耒阳矿产品税费征收办只是一个科级单位,但在罗煦龙担任主任期间,单位人员达到了七八百人。这些人大部分为临聘人员,部分与领导干部沾亲带故,有的甚至是当地的闲散人员。这些人的工资并不高,看到各大税费站每天过往车辆缴纳的税费金额都在数万以上,许多人心痒不已。
于是,有的站点的工作人员想了个办法:对过往的车辆,收钱后却不入账;或者少算车辆吨位,将其中的差额装进自己的腰包。以此赚来的“外快”,其中的大部分被按照职位高低进行了私分,另外一小部分则用来向罗煦龙等人行贿。
从不亲自收红包
时任征收办主任的罗煦龙对于自己手下的做法,早已心知肚明。但他却睁一只眼闭一只眼。对于前来送礼的人,最初他还有所顾忌,但随着前来送礼的人越来越多,罗煦龙也就对部下送来的红包一一笑纳了。
罗煦龙是个有心计的人。过年过节,到他家来“拜访”的人都络绎不绝。因此,逢年过节的中午或者晚上,凡是有人来敲门,罗煦龙便知道是有人来“进贡”了。于是,他便马上躲进卧室,留下妻子匡某某在外应酬。来人见罗主任不在家,便把“红包”交给匡某某,自报姓名并说些让罗主任多照顾之类的话后便离开。客人一走,罗煦龙便开始和妻子清点“贡品”,同时匡某某报上对方的姓名、职务和目的。
罗之所以不见客,一是因为他认为自己当面收钱有失身份,二是这种收钱方式可以在东窗事发时装作不知情,将责任推到妻子身上。
而这些钱,也均由匡某某分别以亲戚朋友的名义存入银行,以防被司法机关查出。下属投之以桃,罗报之以李。罗煦龙在职期间,先后将送钱的黄某某、罗某、谢某某等人提拔为征收办下属站点的站长,并帮他们从临时工转为事业编制人员。
罗煦龙的这种放纵,让其他班子成员纷纷效仿。而私放煤车捞“外快”的做法一时间也在各站点成为了公开的秘密。这也致使耒阳市的税费收入大量流失。2009年5月,时任竹市站站长的刘某伙同其站员,在20多天内私放煤车、收款不入账的金额达120余万元。而各站点一年内的未入账金额则近千万。
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