10月份以来，随着“十一五”节能减排考核日期的临近，诸多省市竞相拉开了以电力调控为主要内容的节能减排“攻坚战”。《瞭望》新闻周刊在中部某省调研了解到，该省已经停了450多家耗能大户企业的电，现在的一天用电量为2.1亿度，较电力调控前每天用电量下降了约3000万度。随着调控力度的加大，这一用电量还将继续下降。

　　电力调控实施一个月来，节电效果明显，社会各方的节能意识也大为提高。但节电行动也显示出“双刃剑”效应，节电导致部分地区群众的生产和生活受到影响，部分产品如水泥、化肥等供应紧张，价格大幅上涨。目前，一些地方为突击完成“十一五”节能指标而进行的节电“闪电战”，已在基层引发较大议论。

　　多位受访基层干部群众认为，这次突击节能暴露了政府部门在节能减排工作上缺乏规划和计划，导致“临时抱佛脚”，指标“一刀切”，调控顾此失彼，影响了地方经济运行和社会发展。他们向本刊记者呼吁，国家主管部门应从这次“突击任务”式电力调控暴露的诸多问题中吸取经验和教训，尽快改变目前我国节能面临的有目标无落实措施和保障机制的问题。

　　采访中，基层干部和企业人士普遍认为，节能“闪电战”暴露了目前调控存在的诸多缺陷，值得警示与反思。

　　一是调控“临时抱佛脚”，缺乏预先规划和计划。有县级市领导干部向本刊记者反映，2005年国家提出节能指标下降20%，减排指标下降10%的发展目标，决策是正确的。但近五年来，这一目标的执行却是“前松后紧”。“对地方的节能考核，包括对领导干部的节能指标完成情况进行考核，都是‘十一五’中期才出台规定，其中，节能指标未完成实施‘一票否决’的政策更是前四年都没有。缺乏配套的目标落实机制，使得最后为了完成任务只能搞运动战，搞突击，导致对经济和社会发展产生不利影响。”

　　有企业负责人大倒“苦水”，过去企业用电用能从未受过限制，反而是政府鼓励企业加班加点，多用电多用能，这样产值才大，对地方的财税贡献也会大。但现在突然来个“急刹车”，对企业的生产和发展产生了很大的伤害，“如果政府能将这项工作稍稍做早点，企业也可以有准备地应对，避免这种强制转轨造成的伤害。”

　　二是节能指标“一刀切”，不符合各地经济发展实际。不少基层干部反映，目前国家下达的节能考核指标各地都一样，这种“一刀切”的做法不符合各地发展实际，特别是对中西部地区不公平。

　　中部某县县委书记告诉本刊记者其面临的“痛苦抉择”，要保证完成节电指标则意味着全县工业要“休克半个月”，“全社会工业休克半个月意味着全县有近6万工人下岗回家，70%的零部件配套企业因不能按时交货将失去市场，造成倒闭。其他一些出口型企业也将因订单完不成而面临高额违约赔偿。”