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今年以来，按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门积极采取措施，发展生产、保障供应、强化监管，保证了市场供应和价格的平稳运行。7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快，社会各界广泛关注，也引发了部分居民对通货膨胀的担忧。这种担心可以理解，但是我们也可以有把握地说，目前我国完全有能力有条件保持价格总水平的基本稳定。
物质基础较为雄厚。社会总供给与总需求基本平衡，是稳定价格总水平的基础。今年以来，我国虽然遭遇了严重自然灾害，但是粮食持续增产，有望再创历史新高，肉禽蛋奶等产品产量增加。目前我国的粮食、生猪、蔬菜、水果、鸡蛋、水产品等农产品和居民生活必需品供应是充足的，即使大豆和食用油，也有充足的政府储备，全国粮食库存占消费的比重超过40%，远高于国际公认的17%-18%的安全水平，完全可以保证国内市场供应。工业消费品生产能力远远超过国内需求，更不存在涨价的基础。
调控能力不断增强。通过实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，我国经济呈现回升向好态势，经济增长的质量和效益进一步提高。今年1-10月，全国财政收入7.1万亿元，同比增长21.5%；前8个月，规模以上工业企业实现利润2.6万亿元，同比增长55%；国家外汇储备充足，截止10月底达到2.65万亿美元，同比增长13.7%。国家财力和经济实力的增强，不仅可以加大对农业发展的支持，增加居民生活必需品的生产和供应，支持公用事业和公益性服务的发展，稳定政府管理的商品和服务价格；也可以根据价格上涨的幅度增加对低收入群体的生活补贴，减轻价格上涨的压力。
调控手段日趋完善。经过三十多年的体制改革，我国初步建立了社会主义市场经济体制，与之相适应的宏观调控体系基本形成，价格调控的针对性、有效性不断增强。通过以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，采取综合施策、重点治理，既能够扶持生产、增加储备、促进流通，又能够引导经营者价格自律、打击价格违法行为，还能够在必要时实行价格临时干预、稳定居民生活必需品和重要生产资料价格。
调控经验更加丰富。长期以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国曾多次成功实施应对通货紧缩、治理通货膨胀的宏观调控，促进了经济平稳较快发展，保持了价格总水平的基本稳定。特别是新世纪以来，我国有效地应对了“非典”疫情、特大地震和雨雪冰冻灾害等突发事件导致的价格异常波动，有效地抵御了国际市场大宗商品价格大起大落对国内价格的冲击，也有效地平抑了粮食减产、生猪疫情引发的价格大幅波动，积累了价格调控的丰富经验。只要我们坚定信心，措施得力，把握好价格调控的时机、节奏和力度，就一定能够保持消费价格总水平的基本稳定，保障群众的基本生活，维护和发展社会和谐稳定的良好局面。
近日，国务院下发了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，提出了发展生产、保障供应，完善法制、加强监管，增加补贴、安定民生等16条措施。各地区、各部门要认真贯彻落实，把做好稳定价格工作放在更加突出的位置，列入重要议事日程，坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，切实落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，为稳定消费价格总水平保障群众基本生活作出新的成绩。
国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，祭起16项措施，要求进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。各地区、各部门在11月底前将贯彻落实情况报告国务院。让公众欣喜的是，北京上海等地已经纷纷开展周末行动，出台了一系列管控措施，开展价格大检查。
国内外媒体纷纷评论这一“临时性管制措施”打响了通胀保卫战。其实这一提法不确切，今年以来，5月26日、10月27日，国务院已经数度出手，“看牢”物价一直是中国高层的“一贯政策”。可是，这次“物价跳高”非同寻常，例如英国《金融时报》说10月的中国物价“让人意想不到”，让全世界都“寝食难安”。
比起以往，此次非同寻常在哪呢？问题在于，管与不管的两难。农产品定价大多市场化，蒜你狠、豆你玩和市场炒作有关，你不管、他就炒。而水电油气都是行政价格管制的领地，但是这段时间限电、油荒、被听证屡屡传出荒诞的演绎，事实上，当前蔓延的油气荒、批零倒挂、以次充好、缺斤少两等问题都是通胀的另一张脸谱。
这就是此次16条打出全方位组合拳的根本原因。5月出台的四项物价稳定举措不足以应对复杂的形势，在管与不管的地盘，需要更加全能的选手理顺价格体系。
====平抑菜价须抓住“最后一公里”=====
8月18日的国务院常务会议罕见地研究了中国的“菜篮子”问题。会议指出，近年来一些地区“菜篮子”市长负责制弱化，措施不落实，蔬菜生产水平和组织化程度低，流通设施能力不足，部分大城市蔬菜自给率过低，蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。
2009年以来，持续上涨的菜价，让民众多有怨言，此次国务院常务会议高度关注菜价，可谓正当其时。
菜价的平抑不能寄希望于风调雨顺，更不能完全托付给市场，蔬菜等基本生活用品的流通，属于重大的民生事项，它需要政府负责任地担负起公共服务的职责，“菜篮子”市长负责制作为保障居民蔬菜供应的宝贵经验，它不应被忽视，而应随着经济社会的发展，不断改进完善。
对于如何抓好“菜篮子”，此次国务院常务会议提出6项措施，包括加强蔬菜生产基地建设、改善蔬菜流通设施条件、落实和完善“绿色通道”政策、提高蔬菜产销组织化程度等，而其中的每一条都大有文章可做。不过，从目前情况来看，虽然蔬菜从田间到城市，这一流通过程是菜价上涨的一个因素，但是蔬菜从“进城”到市民菜篮子的“最后一公里”，却是菜价飙升的最大推手，所以，平抑菜价，这也是解决问题的一个关键。
====中国各地积极采取措施稳定物价=====
连日来，中国各地积极采取措施，平抑物价，切实保障群众的基本生活的情况。
在上海的一些菜场和超市，蔬菜价格已经比前段时间有所回落。上海蔬菜价格近期回落，主要源于本地菜的供应量大幅上升。上海通过抢种蔬菜等措施，目前绿叶菜的种植面积提高了两万多亩；在增加供应量的同时，上海还通过降低菜场摊位费，降低商户经营成本。
河北邯郸市许多大型超市、菜市场与蔬菜基地签订了供应协议，降低成本，实现了农田到超市的直接供应。
在安徽歙县，当地政府出资加盖蔬菜大棚，租赁给菜农，引导他们多种蔬菜；而云南则与四川、湖南等省份签订区域合作协议，保障市场供应。
为了稳定学校伙食价格，贵阳市内100多所学校与食品生产企业直接签订了供销协议，降低食品流通成本10-20%。在江苏扬州、徐州等地启动了物价补贴机制，对低收入人群发放补贴。
湖北、山东、辽宁等省物价部门启动了价格监测预警机制，紧盯粮、油、肉、菜、奶等农副产品价格，并且加大了市场的巡查力度，确保农副产品价格秩序稳定。
====各地积极出台稳定物价相关措施保障群众基本生活=====
新华网北京11月21日电针对近期市场物价出现较为明显上涨的情况，近日各地积极出台相关措施确保物价稳定，保障群众基本生活，保障市场供应。
今年1-10月，陕西省CPI同比上涨3.6%，高出全国平均水平0.6个百分点，高出去年同期3.4个百分点。进入11月份以来，陕西省与居民生活密切相关的食品等价格持续走高，各地大部分小吃等餐饮价格比去年同期出现不同程度明显上涨，平均涨幅在20%-35%。
陕西省物价局局长张文波介绍，陕西省将通过五项措施稳定物价。一是继续运用价格政策支持农业生产发展和农产品流通；二是加强市场价格监测分析，对价格异常波动和紧急问题及时报告、并适时采取应对措施和启动应急预案；三是从严管理和清理政府调价的项目和标准，今年陕西不再出台政府管理的新的提价项目，四是适时启动价格干预措施，必要时可对居民生活必需品价格实行临时干预；五是强化市场价格监管，严厉打击囤积居奇、价格串通、价格欺诈等违法违规行为。
为确保人民群众、特别是低收入群众生活水平不因价格上涨而降低，保持社会和谐稳定，天津市从2月份启动基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制以来，截至10月底，民政、财政部门已向18万多困难群众发放价格补助6060多万元，享受价格补贴的达到165.4万人次。
