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核心提示
为完成国家下达的“十一五”减排任务,我省出重拳,下猛药,到今年上半年,两项污染减排考核的重要指标已提前完成。为杜绝减排指标随经济发展,污染物新增排放量增大而出现反弹现象,我省打响了“污染减排百日攻坚战”。攻坚战进展得如何,近日记者深入实地进行了采访。
根据国家环保部核定的我省今年上半年化学需氧量和二氧化硫同比减排数据,累计到上半年,我省两项污染减排考核的重要指标,已分别完成了101.73%和107.03%,提前完成了国家下达的“十一五”减排任务。是一系列减排措施的全面落实,为辽宁两大指标的提前完成,起到了保驾护航的作用。
当前,辽宁针对部分城市还未完成“十一五”减排任务,以及经济发展带来污染物新增排放量加大,减排指标存在反弹的可能,正举全省之力,推进“污染减排百日攻坚战”,以确保全省全面完成“十一五”减排任务。记者近日走访省内一些城市,目睹一幕幕紧锣密鼓的攻坚场面,深切感受到了辽宁誓将节能减排工作进行到底的决心。
辽河治理转入支流攻坚全流域消灭污染严重水体
“8月份减少到5条,9月份减少到3条,截至10月份,省内43条支流河中,除了抚顺将军河和沈阳白塔堡河外,其余支流河全部达到五类水质要求。 ”这是来自我省环保监控部门对辽河流域的最新监测数据。
随着近些年一系列治理辽河举措的推出,到去年底,辽河流域干流26个断面全面消灭了污染严重水体,提前1年完成了省政府提出的辽河治理目标。辽河治理干流告捷后,辽宁又将目光转向支流。省政府决定于今年下半年,实施全省主要河流支流河污染整治专项行动,确保今年年底前消灭支流河劣五类水体。这也是继2008年关闭辽河流域造纸厂、2009年大规模建设污水处理厂之后,我省治理辽河打出的第三记重拳。省政府已明确表示,对年底完不成任务的河流所在市,实施流域限批。
记者来到辽宁境内辽河的开端城市铁岭市,目前东北地区面积最大的人工湿地莲花湖湿地的运行情况自然最令人关心,因为该湿地建设是辽河铁岭段水污染综合治理的主要措施。经过3年多的建设,湿地面积已从4.3平方公里扩展至5.3平方公理,并产生变腐朽为神奇的功效。进口处的水乌黑混浊,出水口流出的却是可见底的清水。更令人称奇的是,让污水“变”清的,不是污水处理厂,而是生态湿地。莲花湖湿地管理处负责人对记者说,莲花湖湿地共分为潜流和表流湿地两部分。潜流湿地内添加燧石、沸石、石灰石三种水处理填料。污水通过填料、土壤、水生植物时发生物理化学、生物化学反应,去除水中污染物质。
通过莲花湖湿地过滤净化污水处理厂排出的污水,每年能削减COD(化学需氧量)500多吨。湿地处理保证了辽河干流出境水质达到三类水质标准,对保护大沈阳经济圈、促进辽宁中部城市群经济可持续发展意义重大。
“辽河铁岭段在辽宁省是源头,源头治理的结果,对全省辽河污染治理任务能否达标至关重要。辽宁境内铁岭段170公里的辽河污染治理工作,我们责无旁贷。 ”铁岭人说到做到。如今,铁岭通过建成中水回用工程和莲花湖人工湿地水质净化工程,又加大对小造纸、小糠醛等重点污染企业的关停力度,真正实现了对辽河的零排放。铁岭市的水环境质量正发生质的飞跃。
与铁岭一样,为完成辽河支流整治攻坚战,省内其他各市正在积极行动,对辖区内的河流逐条进行排查,摸清了污染源底数,建立了污染源档案,根据实际情况制定了污染整治方案,实行一河一策,还建立了河(段)长机制,将责任具体落实到县(区)政府主要负责人。
截至10月底,辽河流域43条重点支流河中,已有41条河达到5类以上水质,辽河全流域消灭污染严重水体指日可待。
严控二氧化硫新增量天高云淡不再是梦想
11月13日,鞍钢西部新区一号烧结机烟气脱硫装置热负荷试车成功。该装置的运行将大幅降低污染物排放量,提高资源利用率。鞍山钢铁集团公司负责人对记者说,安装脱硫设施后,鞍钢每年可以减排3300多吨二氧化硫。
现在鞍钢、本钢和抚顺新抚钢铁都实施了环保改造。今年这三大钢企共有3台脱硫设施启动建设。随着这三大钢企脱硫装置的陆续建成,每年就可以减少5000吨以上的二氧化硫排放,以后鞍山、抚顺、本溪等城市上空将逐步形成“天高云淡”,完全告别“走进钢城,白衬衫变成花衣裳”的历史。
安装脱硫设施,就是把二氧化硫的有害气体变成固体物质——硫酸钙,从而避免向大气排放,减少对居民生活的影响。省环保厅大气管理中心主任徐光介绍说,整个脱硫过程最终生成的硫酸钙还会成为水泥的添加剂。在这个变废为宝的过程中,钢铁企业将通过销售这种物质逐渐收回建设成本,并使烟尘等有害物质减少,从而减少对城市环境的污染。
近年来,随着辽宁工业经济的快速发展,二氧化硫增量给治污减排带来巨大压力。据统计,辽宁钢铁行业所排放的二氧化硫占全省非电行业二氧化硫排放总量的50%以上,而烧结机所排放的二氧化硫占钢铁行业排放总量的70%以上。
为完成“十一五”减排目标,严控二氧化硫新增量,今年初,辽宁省钢铁行业烧结机脱硫减排工程正式启动。今后,辽宁主要钢铁企业全部建设脱硫工程。省内主要钢铁企业共有烧结机37台,年排放二氧化硫约26万吨,待全部建成脱硫工程后每年可减排二氧化硫约20万吨。
按照省政府的统一部署,全省烧结机将于2012年年底前全部建成脱硫设施。为支持烧结机脱硫工程建设,省财政厅设立了1亿元烧结机脱硫工程建设周转金,而全部建成烧结机脱硫设施所需资金约20亿元,我省将通过企业和地方自筹、争取国家资金支持、二氧化硫排污交易资金和环保治理专项资金等渠道解决。
此外,到今年底,辽宁所有燃煤电厂将全部运行脱硫设施,确保完成国家减排责任书确定的任务。钢铁和燃煤电厂两大块的整体脱硫建设,使辽宁大气污染物排放量大幅下降在经济高速发展的背景下成为可能。
继续淘汰落后产能关闭污染企业1000多家
在本钢集团,记者听到了这家百年老店的新故事:果断关停了炼铁厂等一大批落后工业设施,共淘汰炼铁产能280万吨、烧结产能180万吨、炼焦产能100万吨。这相当于上世纪80年代初整个本钢的产能。
本钢的故事如今在我省决非个例。今年全省有53家工业企业被列入工业和信息化部2010年工业行业淘汰落后产能企业名单。其中,涉及抚顺市祥合化工厂8000千伏安电石矿热炉、丹东国资化纤有限公司涤纶长丝生产线、中石油辽阳石化分公司聚酯生产线等6家化工企业涉及的落后产能现已全部关停。
在辽宁最终能源消费总量中,工业耗能超过80%,其中冶金、石化和电力3个行业耗能又占全部工业耗能的77.8%。面对巨大压力,辽宁对淘汰落后产能采取“高压”态势。
今年5月27日,省政府下发了做好淘汰落后产能工作的实施意见,大规模淘汰涉及钢铁、焦炭、电石、化纤、电力等14个重点行业落后产能,同时为这14个重点行业分别设定了落后产能淘汰标准以及实施期限。按照进程要求,部分行业的落后产能淘汰工作今年底前完成,还有部分行业在明后两年完成。
为确保“十一五”节能减排目标的实现,省政府于7月12日下发通知,要求加强电力、钢铁、石油化工等重点工业行业节能降耗管理。对完成化学需氧量减排任务较困难的地区,实行限批印染、造纸、化工、制革等重污染行业。未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设;对违规在建项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款,对已发放的贷款要采取妥善措施保护信贷资产安全;对违规建成的项目,要责令停止生产,金融机构一律不得新增任何形式的信贷支持,有关部门要停止供电供水。
当前,省内各市都在按照省政府的要求,痛下决心与落后产能做一个彻底的了断。今年以来,全省已关闭小钢铁、小水泥、小有色、小化工、小造纸等企业300余家。几年功夫,辽宁已累计关闭了落后产能企业1000多家。
辽宁淘汰落后产能收获的不仅是蓝天碧水,还客观上改变了经济结构,使经济发展与环境保护越来越和谐。据调查,辽宁在取得经济高速增长和主要污染物排放量下降的过程中,装备制造业已取代原材料加工业而成为全省第一支柱产业,农产品加工业也成为第三大工业支柱产业。记者王云峰