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天津北方网讯 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在讲话中全面总结今年经济工作,阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,对明年经济工作作出具体部署。
总体要求以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
六大任务一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。
二、推进发展现代农业,确保农产品有效供给。
三、加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。
四、完善基本公共服务,创新社会管理机制。
五、加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变。
六、坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。
鲜明主线 让转变发展方式贯穿始终从中央经济工作会议的精神看,无论是总体把握,还是具体部署的六项工作,都体现了转变发展方式的鲜明特点。
-专家解读
中国社科院数量经济与技术研究所所长汪同三:谈到转变发展方式,最核心的是调整经济结构,这样才能找到经济发展的新动力、增强在国际上的竞争力。扩内需,重点要提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。
中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶:发展现代农业和第三产业也是调结构的重点。
紧迫任务 把稳定物价摆在更为突出位置影响物价的因素,明年仍将继续存在。中央经济工作会议强调,“把稳定价格总水平放在更加突出的位置。”
-专家解读
中国人民大学经济学院副院长刘元春:稳定物价具有稳定经济全局和保障民生的双重意义。实现物价总水平基本稳定,货币政策的调整必须得力。从中长期看,加强农业等薄弱环节投入,通过改革收入分配机制和完善社会保障体系,缓解物价上涨对居民特别是中低收入人群的压力,也是必须着手进行的一项工作。
张晓晶:随着城市化的推进,农产品价格会呈上涨态势,资源、土地、工资、利率等要素价格市场化改革是大势所趋,也会推动物价上涨。
民生规划 重点办好住房、医疗、卫生等方面实事中央经济工作会议提出,“十二五”开局之年,在改善民生上要扎扎实实办几件实事。安排的重点包括教育、医疗、卫生、住房、就业和社会保障等方面。
-住房政策:会议提出,明年要加快推进住房保障体系建设,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
-收入分配:中央经济工作会议提出,“要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。”
-专家解读
财政部财科所所长贾康:可以采取提高最低工资标准、加大对低收入群体补助力度等措施。另外,扩大涉农中等职业教育免费范围,扩大新型农村社会养老保险试点,加快公立医院试点改革,加快棚户区和农村危房改造等,都体现了保障民生,尤其是保障低收入群体生活的取向。
强大动力 以改革开放加快经济转型发展方式存在的问题,从根本上说,是体制机制的弊端造成的。发展方式转而不快,关键在于改革有待进一步到位。
-专家解读
张晓晶:改革的着力点,在于深化激励和评价体系改革、要素价格市场化和财税体制改革。
商务部研究院院长霍建国:拓展国际经济合作空间,继续稳定和拓展外需,出路在于在加工贸易转型升级等方面下工夫。-文/新华社
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