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据新加坡《联合早报》报道,北京交通治堵方案开始向市民公开征求意见。市政府希望通过这份据传为“史上最严治堵新政”的方案来解困,但文章认为,新方案避谈限制购车,又无法针对对“特权车”没有明确限制问题对症下药,最终成效不让人乐观。
文章说,北京将通过调整城市功能布局,加强道路规划建设,提高公交服务供给,提倡绿色出行,加强机车管理等六项措施来达到治堵的目的。譬如,新开通的轨道交通线,将按二至二分半钟发车间隔配备车辆。为了鼓励绿色出行,北京还将建设200余个自行车租赁点,到2015年建成有1000个站点、5万辆规模的公共自行车服务系统。另外,北京中小学上学与企业并没有校车、班车的传统,绝大多数有车人士是开车接送孩子上学、开车上下班。方案提出,将积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车。
不过,文章认为针对市民、汽车制造与销售相关企业最关心的限制购车与提供用车成本的问题,公布的治堵方案并没有先前外传般艳丽。在限制车辆增长与提高用车成本方面,方案提出了三点:一、今后5年不再增加公务用车指标,要“合理调控单位和个人年度小客车增长速度,抑制小客车过快增长”;二、重点路段必要时实施时单双号限制;三、重点区域研究收取拥堵费。而原先国内媒体披露过的一些狠招,如将限制机动车牌照、买车需先买车位等严厉措施并未出现在文本中,对拥堵费的表述也限于研究的层面。
文章认为,治堵方案最终没有对汽车增长表示明确限制,可能是碍于汽车企业等利益集团的反对,以及担心此举对北京经济的影响。另一方面,虽然下令限制本市公务车增加,但治堵不治“特权车”,不但成效打折扣,还可能引起公众的不满。(李叶)