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陕西商洛市商州区金凤山公园环山路两边的绿化草被人用绿漆喷涂,甚至草坪四周的树根和路灯底部都染成了绿色,商州区政府一知情干部透露,“半月前曾有个项目现场观摩会,为了到场的领导冬天里能看到绿草,才用绿漆喷的。”(12月24日《新快报》)
显然,类似于绿漆刷草这样的事情随处可见。在这件事之前,仅今年媒体曝光的闹剧就有三起:7月云南宜良县一条通往县城的公路两侧的坟墓墓碑,要么被刷上一层绿漆,要么被“披”上绿色的“伪装网”;同样是在7月,河南西平县为迎接上级生态林达标验收,在某路段连夜突击植树300棵,次日便因高温全部枯死;而8月陕西华县为遮盖光秃秃的荒山而喷上巨量的绿漆的滑稽剧更是赚足眼球,更为可笑的地方在于华县将“绿漆刷山”视作先进的经验加以推广。这些接二连三发生的“绿化速成”案例,可能正是商州区官员获取灵感的来源。
明明是油漆,却被视作绿草,这在大众眼里,实则是一种无知、愚蠢而低级的弄虚作假行为。用绿漆刷草,刷出的只是一块遮羞布而已。既然如此“低级”和“不科学”,理应不该接二连三地出现此类“绿漆刷山”丑闻。但为何一些地方的官员不惮以悖离常识的方式用冬天里的一桶油漆喷出绿意盎然的春天?究其根源,就在于上级部门的监管乏力或根本不作为,甚至对于这种“绿化速成”方法亦乐见其成。
遮羞布背后的秘密本来不难发现,只要负责监管验收的上级部门,工作作风扎实一点,深入群众一点,如此低级的弄虚作假行为就会露馅。然而,遗憾的是,很多上级部门在检查工作时,往往只相信下面汇报上来的一堆注了水的数据,即便到下面检查工作,也不过走走过场而已。太多的官员习惯于被下级安排,乐于对实际工作情况只“远观”,而不愿或不敢“近察”,吃喝玩乐往往成为他们下地方检查工作的主要内容。
可以这么说,正是上级部门工作上的疏忽与懈怠,再加之上下级权力结构间存在的信息严重不对称,以及地方官员只对上不对下负责的现实,使得下级官员瞒骗上级部门的风险变得很低甚至为零。基于此,一些地方官员自然会青睐用绿漆喷涂这种“最优方案”——这种“最优”包含了省时省力省钱诸要素,而又不碍观瞻——用绿漆喷过的枯草,从远处观看确乎是“绿意盎然”的。至于那种具有“人性化”“反映民意”的科学方法,反而成了一种“劣等方案”,因为相较于用绿漆涂抹,这些方案意味着既耗时费力,又浪费更多钱财。
究其实质,所谓的“绿漆刷草”,不过是权力之间互相把玩的一种游戏罢了。绿化手段科学与否,本无关紧要,重要的是城市的形象与领导的面子,以及要在视觉、味觉、嗅觉等诸多方面服务好远道而来的客人。由是,种种的“绿化速成”手段可谓皆大欢喜——既为当地政府的形象工程贴了金,又能及时应付上级的检查,即便面临上级的突击检查,也可在一夜之间即可让荒山穿上绿衣、戴上绿帽子;甚至对于一些到基层来观摩的官员而言,也乐于这种“绿化”,毕竟看到一片绿意要好过看到一片枯黄。
在我们这里,类似于“绿漆刷草”这种违背公意和反科学的例子比比皆是,已经成为一些地方官员邀功受赏屡试不爽的办法。可以预见,这种封闭的、监督渠道过窄的权力格局如不改变,则权力之间的互相蒙骗现象就不会禁绝,它只不过随着时代的发展,不断花样翻新罢了。