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市委九届九次全会决议
中国共产党天津市第九届委员会第九次全体会议,于2010年12月26日至27日举行。
全会由市委常委会主持。市委书记张高丽同志作了讲话。全会审议通过了《中共天津市委2011年工作要点》,在一系列重大问题上形成高度共识,取得圆满成功。
全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为,面对国际金融危机带来的严重影响和国内外环境的深刻变化,市委常委会坚决贯彻中央的决策部署和国家宏观调控政策措施,团结带领广大党员干部群众,加快转变经济发展方式,深入开展“解难题、促转变、上水平”活动,经济社会保持又好又快发展,主要经济指标取得好成绩,滨海新区、中心城区、各区县联动发展更加协调,改革开放深入推进,城乡面貌发生明显变化,群众生活进一步改善,宣传思想文化工作切实加强,社会保持和谐稳定,科学执政能力不断提高,圆满完成今年目标任务,实际工作、效果和水平好于去年。同时,要清醒地看到存在的差距和问题,采取有力措施,切实加以解决。
全会认为,当前国内外经济形势仍然严峻复杂,有许多不稳定不确定因素。明年,我们可能会遇到较大的困难,面临更多的矛盾。要切实增强机遇意识忧患意识责任意识,以强烈的危机感、紧迫感和使命感,开拓进取,奋力拼搏,使重要战略机遇期成为天津科学发展的黄金期、攻坚克难的创新期、大有作为的发展期。
全会指出,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。做好明年工作,必须把中央精神与天津实际紧密结合起来,坚持行之有效的思路和做法,创造性开展工作,大力提高发展质量效益水平,显著增强发展活力实力竞争力,推动产业层次、城市建设、生态环境、文化发展、社会管理、群众生活水平全面提升,各方面发生更显著的变化。
全会提出,2011年全市工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,实现“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
全会提出,2011年全市经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长12%,节能减排指标完成国家下达任务,地方财政收入增长15%,城乡居民人均收入分别增长10%,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下共同努力,经济社会发展力争取得更好效果、达到更高水平。
全会强调,要打好滨海新区开发开放攻坚战,争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区,当好科学发展排头兵,在更好发挥先行先试重要作用上迈出更大步伐。要继续抓好高水平大项目好项目,改造提升制造业,推动服务业大发展,积极培育战略性新兴产业,加快发展现代农业,推进中心城区全面提升和各区县加快发展,增强自主创新能力,提高信息化水平,在高水平推进经济结构战略性调整上迈出更大步伐。要高标准搞好城市规划,推进城市载体功能建设,提高城市管理水平,加强生态建设和环境保护,抓好资源节约和管理,严格落实节能减排目标责任制,在加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市上迈出更大步伐。要推进行政体制改革,搞好重点领域和关键环节改革,提高开放型经济水平,在深化改革扩大开放上迈出更大步伐。要积极扩大就业,提高城乡居民收入水平,完善覆盖城乡的社会保障体系,做好市场保障和价格稳定工作,加快保障性住房建设,推进教育优先发展,提高医疗卫生服务能力和水平,构建和谐劳动关系,在着力保障和改善民计民生上迈出更大步伐。要加强思想道德建设和精神文明创建,加大新闻舆论宣传和引导力度,完善公共文化服务体系,加快文化改革创新和文化产业发展,在扎实推进文化大发展大繁荣上迈出更大步伐。要扩大人民民主,推进依法治市,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,加强军政军民团结,在积极发展社会主义民主政治上迈出更大步伐。要创新社会管理体制机制,正确处理人民内部矛盾,深入开展平安创建活动,搞好安全生产,坚决防止各类重特大事故、突发事件的发生,在精心维护社会和谐稳定上迈出更大步伐。
全会强调,严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,对各级领导班子和领导干部的执政能力和水平提出了更高要求。要紧紧围绕主题主线主攻方向,加强和改善党对经济工作的领导,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要坚持解放思想、干事创业、求真务实,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展创先争优活动,进一步改进工作作风,加快建设高素质干部队伍,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
全会按照党章规定,决定递补市委候补委员孙宝华同志为市委委员。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部群众,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以昂扬向上的精神、百折不挠的意志、尽心尽责的态度,解放思想,开拓创新,扎实工作,站在高起点、抢占制高点、达到高水平,为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗!