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天津市“十二五”规划解读之十
深化改革扩大开放为加快转变发展方式提供强大动力
天津北方网讯:“十二五”期间,本市将以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,实行更加积极主动的开放战略,使天津成为全国发展活力最强、开放程度最高、最具竞争力的地区之一。深化改革是促进经济社会发展的不竭动力。未来五年,我们将以滨海新区综合配套改革试点为契机,以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,进一步加大改革创新力度,大胆探索,先行先试,在重点领域和关键环节取得突破性进展,努力构建科学发展和谐发展率先发展的体制机制。在行政管理体制改革方面,加快政府职能转变,深化行政审批制度改革、投资管理体制改革,财税体制改革,推进法治政府和服务型政府建设。在深化国有企业改革方面,进一步优化国有经济布局,规范公司法人治理结构,提高国有资产证券化率,加快国有企业调整重组,形成一批主业突出、国际竞争力强的大型企业集团。在大力扶持民营经济发展方面,创造公平竞争环境,消除制约民营经济发展的体制机制障碍,支持民间资本进入基础产业、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,促进民营经济健康发展。在加快金融改革创新方面,建设创新型交易市场,创新各类金融业务,加快建成与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新基地。在价格改革方面,完善价格形成机制和价格监管措施,推进水、电、气、热等资源品价格改革,完善基本生活必需品价格上涨与困难群体生活补助的联动机制。(记者陈璠通讯员杨建)
对外开放是促进经济社会发展的活力源泉。未来五年,我们将以尽快建成我国北方对外开放门户为基本目标,进一步扩大对内对外开放,构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放与国内合作新格局,更好发挥中心城市的服务、辐射和带动作用。“十二五”规划纲要提出,要壮大外贸主体,优化出口结构,扩大服务贸易,到2015年,全市拥有外贸经营权企业达到2万家,外贸进出口总额突破1300亿美元,一般贸易出口比重提高到50%。加大招商引资力度,推动利用外资方式多样化,拓展利用国内外资金的广度和深度,到2015年,实际利用外资累计超过800亿美元,国内招商引资年均增长15%,引进国内500强优势企业累计达到200家。在引进来的同时,深入实施“走出去”战略,加快发展境外直接投资,加强与发展中国家的资源合作,扩大境外资源开发和综合利用,到2015年,境外投资年均增长20%以上,对外承包工程、设计咨询和劳务合作营业额五年累计超过100亿美元。