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近年来,河北区流动人口规模不断扩大,登记在册的流动人口已由2005年的2万人增加到目前的10万余人。如何提高流动人口服务管理,河北区积极探索流动人口服务管理新模式,采取多种方式,让流动人口放心就业、安心工作、舒心生活。
一、搭建平台,努力解决流动人口“有人管”的问题。一是不断加强街道流动人口登记服务站建设,确保流动人口有人管,区政府拿出专项资金投入到登记服务站建设中。目前,全区所有街道建立了登记服务站,为流动人口提供便捷的服务。二是按照每500名流动人口配备一名综合协管员的标准,各街道相继建立了综合协管员队伍,有效解决“情况不明、底数不清”的问题、切实夯实了基层基础工作。
二、创新机制,努力解决流动人口“如何管”的问题。保洁队是街道系统流动人口的大户,队员基本为外来务工人员,来自全国各地、不好管理。各街道主动创新工作机制,变被动管理为主动服务,变强调管理为管理与服务并举,努力为外来人口提供全方位的服务。街道系统从改善保洁队员生活环境入手,建立“保洁队宿舍”、“保洁队服务之家”,建起了电脑房、图书室,努力改善保洁队员物质生活条件,丰富他们的业余文化生活。保洁队员生活发生了明显变化,在市容环境整治中发挥了重要作用。
三、困难帮扶,努力解决流动人口“不好管”的问题。一是开展了为农民工“办实事、解难题、送温暖”系列活动。引导企业关爱外来务工人员并开展多种形式的困难帮扶,为他们撑起一顶遮风挡雨的保护伞,让他们进得来、留得住、有发展。二是开展争创“和谐企业”活动。在为期三个月的以提高签订劳动合同率、维护农民工合法权益为主题的“春暖行动”中,指导督促132家企业签订劳动合同5066份,为4826名农民工办理缴纳社会保险,同时集中受理信访、投诉案件3件,为13名农民工追薪3.3万余元,有力地维护了农民工的合法权益。
四、关爱家人,努力解决流动人口“全都管”的问题。一是把做好外来务工人员子女的关爱教育作为一项重点工作来抓。务工子女较为集中的兴华小学,立足实际,“以科技为主线、以体育为龙头”,培养学生全面发展,投资20万元建立科技宫,成为全市第一所拥有校内科技宫的小学。二是开展“天下娃娃一家亲”活动,各街道发动社会力量,为务工人员子女免费提供从玩具、书籍、学习用品到志愿者义务培训等全方位的照顾和服务,真正解决务工人员的后顾之忧。三是建立了“流动妇女儿童平安之家”,依托社区半边天家园为流动人员提供法律、心理、日常生活指南,帮助解决居住、就业、就医、子女就学等方面的突出困难,促进流动人口家庭的和睦和社会的和谐稳定。